Kontrola normy podatkowoprawnej w trybie skargi konstytucyjnej

Oddajemy do rąk Czytelników książkę z serii „Monografie podatkowe”, Monografia łączy pogłębioną analizę naukową z praktycznym ujęciem ochrony konstytucyjnych wolności i praw podatnika. Odpowiada na pytanie, jak skutecznie kwestionować konstytucyjność norm prawa podatkowego przed Trybunałem Konstytucyjnym, a zarazem stanowi praktyczny przewodnik po formułowaniu zarzutów naruszenia praw podatnika w ramach innych środków zaskarżenia – zarówno przed sądami administracyjnymi, jak i organami podatkowymi. Szczególną uwagę poświęca skardze konstytucyjnej, będącej istotnym, a wciąż niedostatecznie wykorzystywanym instrumentem ochrony jednostki w polskiej praktyce ustrojowej. Ukazuje jej znaczenie w dochodzeniu ochrony konstytucyjnych wolności i praw oraz wskazuje możliwości jej skutecznego wykorzystania w sprawach podatkowych. Publikacja adresowana jest zarówno do przedstawicieli nauki prawa, jak i praktyków – doradców podatkowych, adwokatów, radców prawnych, sędziów oraz osób stosujących prawo podatkowe. Stanowi przykład opracowania, w którym rzetelna refleksja teoretyczna służy rozwiązywaniu konkretnych problemów praktyki prawniczej, potwierdzając, że dobrze skonstruowana teoria jest jednym z fundamentów skutecznego stosowania prawa.

Dysertacja ma charakter wielowymiarowy. Łączy w sobie kilka kontekstów, których zestawienie i poddanie analizie w takim kształcie nie miało miejsca w literaturze przedmiotu (…). Dodatkowym jej atutem było bardzo szerokie, przekrojowe przebadanie orzecznictwa TK. Autor niczym „żongler” dobiera i analizuje dotykając różnych kontekstów i płaszczyzn bogatego orzecznictwa TK. Przyjęta formuła analizy ma niewątpliwie walory naukowe. Autor nie zatrzymuje się na odtworzeniu i przytoczeniu poszczególnych orzeczeń,ale dobiera je i układa niczym mozaikę, finalnie tworzącą dzieło oddające obraz, na który składają się aspekty teorii i praktyki. Oba te konteksty pozwalają na wielowątkowe odniesienie się do aspektów prawnopodatkowych, ale ujętych w szerokiej perspektywie prawa konstytucyjnego (…). Rozprawa ta jest nie tylko pierwszym zakrojonym na tak szeroką skalę, ale i nowatorskim – monograficznym – ujęciem przedmiotowej tematyki (…). W polskiej literaturze prawnofinansowej wystąpiła luka, która została bardzo dobrze zdiagnozowana przez Doktoranta. Można stwierdzić z pełnym przekonaniem, że jeszcze nikt w Polsce z takim rezultatem w oparciu o tak szeroki materiał badawczy nie ukończył pracy naukowej (…). Autor ma talent pisarski i mimo bardzo obszernego materiału, dość dobry w odbiorze jest sam tekst (…). Wartością tej pracy, poza niewątpliwie benedyktyńską pracą z orzecznictwem TK, jest sposób i realizacja problematyki, czy zdyscyplinowanie Autora.
dr hab. Beata Kucia-Guściora, prof KUL

Rzadko się zdarza, aby rozprawa doktorska była poprzedzona łacińskim mottem. W tym przypadku jest ono zaczerpnięte z dzieła św. Augustyna „O Państwie Bożym”. Ma formę pytania: „Kiedy zaniknie sprawiedliwość czym się staną państwa jeśli nie wielkimi grabieżcami?”. Tym samym Autor pracy deklaruje się jako obrońca praw podatnika (…). W pracy dokonano ważki ustaleń merytorycznych (…). Praca oparta jest na miarodajnej i bardzo szerokiej bazie źródłowej. prof. dr hab. Jan Głuchowski

Tematyka badawcza podjęta w rozprawie (…) posiada szczególne walory merytoryczne, jak też wyjątkową wagę i aktualność (…). Jest trafna, uzasadniona merytorycznie, interesująca naukowo oraz przydatna z praktycznego punktu widzenia (…). Bardzo wysoko oceniam wykorzystany przez Autora bogaty dorobek orzeczniczy TK oraz zgromadzoną i przytoczoną w pracy literaturę przedmiotu, które odzwierciedlają skrupulatność oraz nakład pracy, jaki towarzyszył pisaniu recenzowanej dysertacji.
dr hab. Robert Zieliński, prof. ALK