Opis produktu
Opinie
Spis treści
\n\nW monografii dokonano analizy relacji zachodzących pomiędzy prawem do ochrony danych osobowych a prawem dostępu do informacji publicznej oraz prawem do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego jako informacyjnymi prawami jednostki. Wpływają one istotnie na status informacyjny człowieka, tworząc wspólny obszar uprawnień gwarantujących zabezpieczenie jego interesów w różnych kontekstach funkcjonowania – począwszy od sfery najbardziej osobistej, poprzez udział w życiu społecznym i politycznym, aż po korzystanie z zasobów informacyjnych w celach gospodarczych, naukowych, kulturalnych.
\n\n Publikacja stanowi pierwsze kompleksowe opracowanie dotyczące trzech sfer uprawnień informacyjnych i ich wzajemnych powiązań. Uwzględnia cechy, genezę i kontekst regulacyjny każdego z analizowanych praw oraz istotnych w praktyce obszarów współstosowania przepisów z zakresu ochrony danych osobowych, dostępu do informacji publicznej oraz ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego.
\n\n
\n\nAutorka podjęła próbę zdefiniowania relacji i oddziaływań zachodzących pomiędzy trzema prawami informacyjnymi w sposób i w zakresie pozwalających na uchwycenie nie tylko istniejących między nimi napięć czy konfliktów, lecz także tych obszarów, w których istotnie dostrzegalna jest ich komplementarność, a zarazem konieczność współrealizacji wielu obowiązków i procedur przewidzianych w przepisach RODO (ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych), ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz ustawy o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.
\n\n Publikacja przeznaczona jest zarówno dla naukowców, jak i praktyków prawa, w tym sędziów, radców prawnych i adwokatów. Zainteresuje także inspektorów ochrony danych, osoby odpowiedzialne za realizację dostępu do informacji publicznej, pełnomocników do spraw otwartości danych oraz inne osoby zaangażowane w otwieranie danych i zapewnienie ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego.
\n\n
\n\n Publikacja stanowi pierwsze kompleksowe opracowanie dotyczące trzech sfer uprawnień informacyjnych i ich wzajemnych powiązań. Uwzględnia cechy, genezę i kontekst regulacyjny każdego z analizowanych praw oraz istotnych w praktyce obszarów współstosowania przepisów z zakresu ochrony danych osobowych, dostępu do informacji publicznej oraz ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego.
\n\n
\n\nAutorka podjęła próbę zdefiniowania relacji i oddziaływań zachodzących pomiędzy trzema prawami informacyjnymi w sposób i w zakresie pozwalających na uchwycenie nie tylko istniejących między nimi napięć czy konfliktów, lecz także tych obszarów, w których istotnie dostrzegalna jest ich komplementarność, a zarazem konieczność współrealizacji wielu obowiązków i procedur przewidzianych w przepisach RODO (ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych), ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz ustawy o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.
\n\n Publikacja przeznaczona jest zarówno dla naukowców, jak i praktyków prawa, w tym sędziów, radców prawnych i adwokatów. Zainteresuje także inspektorów ochrony danych, osoby odpowiedzialne za realizację dostępu do informacji publicznej, pełnomocników do spraw otwartości danych oraz inne osoby zaangażowane w otwieranie danych i zapewnienie ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego.
\n\n
Cechy
| Rodzaj: | e-book |
| Format pliku: |
 |
| Autor: | Marlena Sakowska-Baryła |
| Język publikacji: | polski |
| Rok wydania: | 2022 |
| Serie: | Monografie |
Wykaz skrótów | str. 27
Wstęp | str. 31
Rozdział 1
Charakterystyka prawa do ochrony danych osobowych, prawa dostępu do informacji publicznej oraz prawa do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego jako informacyjnych praw podmiotowych | str. 43
1.1. Wprowadzenie | str. 43
1.2. Prawo do ochrony danych osobowych, prawo dostępu do informacji publicznej oraz prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego jako informacyjne prawa podmiotowe | str. 44
1.2.1. Pojęcie praw informacyjnych | str. 44
1.2.2. Prawa informacyjne jako prawa podmiotowe | str. 46
1.2.3. Prawa informacyjne a uprawnienia informacyjne | str. 48
1.3. Prawo do ochrony danych osobowych, prawo dostępu do informacji publicznej oraz prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego jako publiczne prawa podmiotowe | str. 50
1.3.1. Pojęcie publicznych praw podmiotowych | str. 50
1.3.2. Prawa informacyjne jako publiczne prawa podmiotowe | str. 52
1.3.3. Specyfika regulacji informacyjnych publicznych praw podmiotowych | str. 52
1.3.4. Wspólne cechy informacyjnych publicznych praw podmiotowych | str. 54
1.4. Ochrona danych osobowych, dostęp do informacji publicznej oraz ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego jako elementy prawa informacyjnego | str. 55
1.4.1. Pojęcie prawa informacyjnego | str. 55
1.4.2. Funkcjonalne ujęcie prawa informacyjnego | str. 57
1.5. Stosunek informacyjny jako kategoria stosunku prawnego | str. 59
1.5.1. Pojęcie stosunku prawnego | str. 59
1.5.2. Stosunek informacyjny | str. 60
1.5.3. Informacja jako element przedmiotu i treści stosunków informacyjnych | str. 62
1.6. Konstytucyjny wymiar praw informacyjnych i ich relacje | str. 65
1.6.1. Informacyjne prawa podmiotowe jako wolności i prawa | str. 65
1.6.2. Konstytucyjne zakotwiczenie informacyjnych praw podmiotowych | str. 67
1.6.3. Relacje pomiędzy gwarancjami wynikającymi z art. 51, 54 oraz 61 Konstytucji RP | str. 68
1.7. Komplementarność jako cecha relacji prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych | str. 70
1.7.1. Pojęcie komplementarności | str. 70
1.7.2. Komplementarność praw informacyjnych jako zabezpieczenie integralności informacyjnej człowieka | str. 71
1.7.3. Komplementarność praw informacyjnych jako aspekt praw człowieka | str. 72
1.7.4. Wspólne elementy treści praw informacyjnych jako przejaw ich komplementarności | str. 75
1.7.5. Wzajemne dopełnienie i współrealizacja prawa do ochrony danych osobowych i praw dostępowych | str. 77
1.7.6. Komplementarne powiązania prawa do ochrony danych osobowych, prawa dostępu do informacji publicznej oraz prawa do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego
z innymi wolnościami i prawami | str. 79
1.8. Specyfika regulacji prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych – instrumentalny charakter praw, proceduralny charakter regulacji | str. 82
1.8.1. Instrumentalny charakter praw informacyjnych | str. 82
1.8.2. Proceduralny aspekt realizacji praw informacyjnych | str. 82
1.9. Zagadnienie stosowania RODO do przetwarzania danych osobowych w związku z udostępnianiem informacji publicznej na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz zapewnianiem dostępu do informacji sektora publicznego na podstawie ustawy o otwartych danych | str. 84
1.9.1. Dopuszczalność stosowania RODO w przypadku przetwarzania danych osobowych w ramach dostępu do informacji publicznej i ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 84
1.9.2. Materialny (przedmiotowy) zakres stosowania na podstawie art. 2 RODO | str. 86
1.9.3. Przetwarzanie danych osobowych a publiczny dostęp do dokumentów urzędowych na podstawie art. 86 RODO | str. 90
1.10. Konkurencyjność procedur przy realizacji prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych | str. 94
1.10.1. Dostęp do informacji jako wspólny aspekt wykonywania prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych | str. 94
1.10.2. Dostępowy aspekt praw informacyjnych podmiotu uprawnionego | str. 94
1.10.3. Konkurencyjność procedur postępowania podmiotów zobowiązanych | str. 96
1.10.4. Konkurencyjność procedur realizacji praw dostępowych | str. 99
1.11. Podsumowanie | str. 100
Rozdział 2
Geneza i podstawy prawne gwarancji prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych | str. 101
2.1. Wprowadzenie | str. 101
2.2. Charakterystyka prawa do ochrony danych osobowych | str. 102
2.2.1. Prawo do ochrony danych osobowych jako emanacja prawa do prywatności oraz osobna kategoria prawna | str. 102
2.2.2. Autonomia informacyjna | str. 109
2.2.3. Prawo do ochrony danych osobowych w Konstytucji RP | str. 112
2.2.3.1. Wolność jednostki od obowiązku ujawniania informacji dotyczących swej osoby | str. 116
2.2.3.2. Zasada ograniczonego dysponowania danymi osobowymi przez władze publiczne | str. 117
2.2.3.3. Dostęp do urzędowych dokumentów i zbiorów danych oraz możliwość żądania usunięcia lub sprostowania danych | str. 119
2.2.3.4. Prawo do żądania sprostowania oraz usunięcia informacji nieprawdziwych, niepełnych lub zebranych w sposób sprzeczny z ustawą | str. 120
2.2.3.5. Delegacja do określenia zasad i trybu dysponowania danymi osobowymi | str. 120
2.2.4. Międzynarodowe i europejskie gwarancje prawa do ochrony danych osobowych | str. 121
2.2.4.1. Regulacje międzynarodowe | str. 121
2.2.4.2. Regulacje Rady Europy | str. 123
2.2.4.3. Regulacje Unii Europejskiej | str. 125
2.2.5. System ochrony danych osobowych kształtowany przez RODO – rozporządzenie jako instrument harmonizacji systemu ochrony danych osobowych | str. 127
2.2.6. Cele i zakres regulacji RODO | str. 130
2.2.7. Zakres podmiotowy | str. 131
2.2.7.1. Podmiot uprawniony | str. 131
2.2.7.2. Podmioty zobowiązane | str. 133
2.2.7.3. Administrator i współadministratorzy | str. 135
2.2.7.4. Podmiot przetwarzający | str. 141
2.2.7.5. Odbiorca | str. 147
2.2.7.6. Zakres przedmiotowy | str. 148
2.2.7.7. Dane osobowe | str. 150
2.2.7.8. Dopuszczalność przetwarzania danych osobowych | str. 157
2.2.8. Prawa osób, których dane dotyczą | str. 164
2.2.9. Ocena ryzyka naruszeń praw lub wolności osoby fizycznej oraz obowiązek wdrożenia odpowiednich rozwiązań techniczno‑organizacyjnych | str. 167
2.2.9.1. Uwzględnianie ryzyka naruszeń praw lub wolności osób fizycznych w kontekście bezpieczeństwa danych osobowych | str. 168
2.2.9.2. Privacy by design oraz privacy by default | str. 170
2.2.9.3. Bezpieczeństwo przetwarzania | str. 173
2.2.9.4. Ocena skutków dla ochrony danych | str. 174
2.2.9.5. Rejestrowanie czynności przetwarzania | str. 176
2.2.9.6. Naruszenia ochrony danych osobowych i obowiązki notyfikacji | str. 177
2.2.9.7. Wyznaczenie inspektora ochrony danych | str. 179
2.2.10. Niezależny organ nadzorczy i gwarancje kontroli sądowej | str. 183
2.3. Charakterystyka prawa dostępu do informacji publicznej | str. 189
2.3.1. Uwarunkowania wyodrębnienia prawa dostępu do informacji publicznej | str. 189
2.3.2. Prawo dostępu do informacji publicznej i idea otwartego rządu | str. 192
2.3.3. Uwarunkowania międzynarodowe prawa dostępu do informacji publicznej | str. 194
2.3.3.1. Dostęp do informacji publicznej w regulacjach Organizacji Narodów Zjednoczonych | str. 195
2.3.3.2. Dostęp do informacji publicznej w regulacjach Rady Europy | str. 196
2.3.3.3. Dostęp do informacji publicznej w regulacjach Unii Europejskiej | str. 197
2.3.4. Prawo dostępu do informacji publicznej w Konstytucji RP | str. 199
2.3.4.1. Zakres podmiotowy konstytucyjnych gwarancji dostępu do informacji publicznej | str. 201
2.3.4.2. Treść prawa do informacji publicznej w świetle art. 61 Konstytucji RP | str. 204
2.3.4.3. Ograniczenia prawa do informacji publicznej | str. 208
2.3.4.4. Konkretyzacja prawa dostępu do informacji publicznej w ustawach i regulaminach Sejmu i Senatu | str. 209
2.3.5. Ustawa o dostępie do informacji publicznej | str. 209
2.3.6. Informacja publiczna | str. 212
2.3.6.1. Sposób wyznaczenia zakresu informacji publicznej | str. 212
2.3.6.2. Informacja o sprawie publicznej | str. 214
2.3.6.3. Informacja przetworzona | str. 220
2.3.6.4. Informacje niestanowiące informacji publicznej (dokument prywatny, dokument wewnętrzny, materiał roboczy, informacja techniczna) | str. 223
2.3.7. Zakres podmiotowy ustawy o dostępie do informacji publicznej | str. 228
2.3.7.1. Podmiot uprawniony | str. 228
2.3.7.2. Podmioty zobowiązane | str. 231
2.3.8. Zakres przedmiotowy ustawy o dostępie do informacji publicznej | str. 234
2.3.9. Uprawnienia kształtujące prawo dostępu do informacji publicznej oraz formy i tryby dostępu do informacji publicznej | str. 235
2.3.10. Powszechne udostępnianie informacji publicznej w BIP | str. 238
2.3.11. Udostępnianie informacji publicznej na wniosek | str. 241
2.3.11.1. Dopuszczalność zastosowania trybu wnioskowego | str. 241
2.3.11.2. Odformalizowanie postępowania wnioskowego | str. 242
2.3.11.3. Sposoby zakończenia postępowania wnioskowego | str. 244
2.3.12. Dostęp do posiedzeń kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów | str. 245
2.3.13. Ograniczenie prawa dostępu do informacji publicznej oraz odmowa udostępnienia | str. 249
2.3.13.1. Podstawy ograniczeń prawa dostępu do informacji publicznej | str. 249
2.3.13.2. Generalny charakter ograniczeń | str. 250
2.3.13.3. Odmowa udostępnienia informacji publicznej | str. 251
2.3.13.4. Inne niż odmowa formy ograniczenia dostępu do informacji publicznej | str. 252
2.4. Charakterystyka prawa do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 253
2.4.1. Otwarte dane i prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego – uwarunkowania wyodrębnienia | str. 253
2.4.2. Regulacje prawne Unii Europejskiej | str. 262
2.4.3. Konstytucyjne uwarunkowania ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 266
2.4.4. Informacja sektora publicznego i otwarte dane | str. 274
2.4.4.1. Informacja sektora publicznego | str. 275
2.4.4.2. Otwarte dane | str. 278
2.4.5. Ponowne wykorzystywanie | str. 280
2.4.6. Zakres podmiotowy ponownego wykorzystywania | str. 282
2.4.6.1. Podmioty uprawnione | str. 282
2.4.6.2. Podmioty zobowiązane | str. 284
2.4.7. Zakres przedmiotowy | str. 288
2.4.8. Zasady ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 289
2.4.8.1. Zasada niedyskryminacji | str. 289
2.4.8.2. Zasada niewyłączności | str. 290
2.4.8.3. Zasada udostępniania lub przekazywania informacji sektora publicznego jako otwarte dane | str. 291
2.4.8.4. Zasada przejrzystości | str. 292
2.4.8.5. Zasada bezwarunkowego ponownego wykorzystywania | str. 293
2.4.8.6. Zasada bezpłatnego ponownego wykorzystywania | str. 295
2.4.8.7. Zasada nienaruszania prawa dostępu do informacji publicznej i wolności jej rozpowszechniania | str. 296
2.4.8.8. Zasada nienaruszania przepisów o ochronie danych osobowych | str. 297
2.4.9. Ograniczenia prawa ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 298
2.4.9.1. Ograniczenia ze względu na tajemnice ustawowo chronione | str. 299
2.4.9.2. Ograniczenia ze względu na prywatność osoby fizycznej i tajemnicę przedsiębiorstwa | str. 299
2.4.9.3. Ograniczenia ze względu na ustawowe ograniczenia dostępu | str. 300
2.4.9.4. Ograniczenia ze względu na specyfikę wytworzenia informacji, kwestie własności oraz praw autorskich i innych praw własności intelektualnej | str. 301
2.4.10. Tryby ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 302
2.5. Podsumowanie | str. 307
Rozdział 3
Integralność informacyjna jednostki na tle zasad godności oraz dobra wspólnego | str. 308
3.1. Wprowadzenie | str. 308
3.2. Godność człowieka jako centralna kategoria systemu prawnego i źródło praw informacyjnych jednostki | str. 309
3.2.1. Pojęcie godności człowieka | str. 309
3.2.2. Konstytucyjna zasada godności | str. 310
3.2.3. Przyrodzona i niezbywalna godność jako źródło upodmiotowienia w sferze informacyjnej | str. 312
3.2.4. Sfera informacyjna jednostki jako atrybut godności ludzkiej | str. 315
3.3. Integralność informacyjna | str. 320
3.3.1. Pojęcie integralności informacyjnej | str. 320
3.3.2. Integralność informacyjna w kontekście zasady poszanowania i ochrony godności człowieka | str. 322
3.3.3. Integralność informacyjna jako założenie modelowe przy realizacji informacyjnych praw podmiotowych | str. 323
3.4. Godność człowieka i dobro wspólne – dopełniające się zasady | str. 324
3.5. Dwukierunkowe oddziaływanie praw informacyjnych i dobra wspólnego | str. 327
3.6. Kategoria dobra wspólnego | str. 329
3.7. Dobro wspólne a interes publiczny | str. 332
3.7.1. Dobro wspólne i interes publiczny jako kategorie zbliżone, ale niesynonimiczne | str. 332
3.7.2. Ideowe ujęcie dobra wspólnego w kontekście interesu publicznego i praw informacyjnych | str. 334
3.8. Dobro wspólne odzwierciedlane w realizacji praw informacyjnych | str. 336
3.8.1. Podmiotowy aspekt zasady dobra wspólnego w zestawieniu z prawami informacyjnymi | str. 336
3.8.2. Dobro wspólne a gwarancje praw informacyjnych | str. 337
3.9. Dobro wspólne i zrównoważony rozwój | str. 340
3.9.1. Konstytucyjna zasada zrównoważonego rozwoju | str. 340
3.9.2. Zasada zrównoważonego rozwoju w kontekście realizacji praw informacyjnych | str. 341
3.9.3. Zasada zrównoważonego rozwoju w kontekście zasobów informacyjnych | str. 344
3.9.4. Zapewnienie dostępu do publicznych zasobów informacyjnych jako wyraz realizacji zasady zrównoważonego rozwoju | str. 345
3.10. Informacja i prawa informacyjne jako kategoria dobra wspólnego | str. 347
3.10.1. Informacja jako dobro wspólne | str. 347
3.10.2. Realizacja praw informacyjnych w kontekście dobra wspólnego | str. 349
3.11. Dane osobowe i prawo do ochrony danych osobowych jako kategorie dobra wspólnego | str. 352
3.11.1. Uwagi ogólne | str. 352
3.11.2. Dane osobowe jako dobro wspólne | str. 353
3.11.3. Prawo do ochrony danych osobowych jako kategoria dobra wspólnego | str. 355
3.12. Informacja publiczna i prawo dostępu do informacji publicznej w kontekście dobra wspólnego | str. 358
3.12.1. Uwagi ogólne | str. 358
3.12.2. Informacja publiczna jako kategoria dobra wspólnego | str. 358
3.12.3. Prawo do informacji publicznej jako wyraz troski o dobro wspólne i instrument partycypacji w sprawowaniu władzy | str. 361
3.12.4. Indywidualny wymiar prawa do informacji jako kategorii dobra wspólnego | str. 363
3.13. Informacja sektora publicznego oraz prawo do jej ponownego wykorzystywania w aspekcie dobra wspólnego | str. 366
3.13.1. Uwagi ogólne | str. 366
3.13.2. Informacja sektora publicznego jako kategoria dobra wspólnego | str. 367
3.13.3. Prawo do ponownego wykorzystywania jako kategoria dobra wspólnego | str. 368
3.14. Podsumowanie | str. 370
Rozdział 4
Interes publiczny jako przesłanka dostępu do informacji publicznej i ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego w kontekście prawa do ochrony danych osobowych | str. 371
4.1. Wprowadzenie | str. 371
4.2. „Interes publiczny” – definiowanie i treść | str. 372
4.2.1. Interes – znaczenie pojęcia | str. 373
4.2.2. Interes publiczny – znaczenie pojęcia | str. 376
4.2.3. Zróżnicowanie znaczeniowe interesu publicznego – próby klasyfikacji | str. 382
4.3. Polisemia kategorii interesu publicznego | str. 385
4.3.1. Interes publiczny jako uzasadnienie i granica działania władzy | str. 385
4.3.2. Klauzula generalna interesu publicznego | str. 386
4.3.3. Interes publiczny i interes społeczny | str. 387
4.3.4. Interes publiczny jako przesłanka ograniczenia korzystania z wolności i praw | str. 387
4.4. Interes publiczny a interes indywidualny | str. 390
4.4.1. Pojęcie interesu indywidualnego w kontekście prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych | str. 390
4.4.2. Relacje interesów indywidualnego i publicznego | str. 393
4.5. Konflikt interesów w przypadku realizacji prawa do ochrony danych osobowych i praw dostępowych | str. 395
4.5.1. Pojęcie konfliktu interesów | str. 395
4.5.2. Konflikt interesów na gruncie realizacji prawa do ochrony danych osobowych i praw dostępowych | str. 397
4.6. Interes publiczny w przypadku dostępu do informacji publicznej | str. 399
4.6.1. Prawo dostępu do informacji publicznej jako kategoria interesu publicznego na tle uwarunkowań ustrojowych i idei społeczeństwa obywatelskiego | str. 399
4.6.2. Interes publiczny w kontroli społecznej sprawowanej w drodze realizacji prawa dostępu do informacji publicznej | str. 402
4.6.3. Interes publiczny w aspekcie społeczeństwa informacyjnego | str. 404
4.6.4. Interes publiczny i interes partykularny w realizacji prawa dostępu do informacji publicznej | str. 405
4.6.5. Interes publiczny w realizacji prawa dostępu do informacji publicznej przetworzonej | str. 410
4.7. Interes publiczny w przypadku otwierania danych i ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 412
4.7.1. Interes publiczny w zapewnieniu mechanizmów ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego na tle funkcji państwa | str. 412
4.7.2. Interes publiczny z perspektywy koncepcji otwartego rządu | str. 414
4.7.3. Rozwój gospodarczy, naukowy, dostęp do dziedzictwa kulturowego jako kategorie interesu publicznego | str. 415
4.8. Interes publiczny jako przesłanka udostępniania danych osobowych przy publicznym dostępie do dokumentów urzędowych | str. 417
4.8.1. Kontekst konstytucyjnoprawny udostępniania danych osobowych przy publicznym dostępie do dokumentów urzędowych | str. 417
4.8.2. Interes publiczny w publicznym dostępie do danych osobowych zawartych w dokumentach urzędowych | str. 422
4.8.3. Publiczny dostęp do dokumentów urzędowych – podstawy prawne przetwarzania danych osobowych na tle przesłanki interesu publicznego | str. 425
4.9. Podsumowanie | str. 433
Rozdział 5
Wyważanie zasad prawa w kontekście realizacji prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych | str. 435
5.1. Wprowadzenie | str. 435
5.2. Zagadnienie wyważania zasad prawa | str. 436
5.3. Zasada proporcjonalności i podstawy wprowadzania ograniczeń w zakresie korzystania z wolności i praw w procesie ich wyważania | str. 440
5.3.1. Związek pomiędzy zasadą proporcjonalności a zasadami prawa | str. 440
5.3.2. Zasada proporcjonalności w regulacji art. 31 ust. 3 Konstytucji RP | str. 442
5.3.3. Podstawy prawne wprowadzania ograniczeń w zakresie korzystania z wolności i praw | str. 446
5.3.4. Zachowanie istoty wolności i praw w przypadku wprowadzania ograniczeń | str. 449
5.3.5. Ograniczony charakter prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych | str. 450
5.4. Zasady prawa a wartości zabezpieczane przez prawo do ochrony danych osobowych i prawa dostępowe | str. 453
5.4.1. Zasady prawa jako normatywna postać wartości | str. 453
5.4.2. Kategorie wartości zabezpieczanych przez prawo do ochrony danych osobowych i prawa dostępowe | str. 456
5.4.2.1. Kategorie wartości zabezpieczanych przez prawo do ochrony danych osobowych | str. 456
5.4.2.2. Kategorie wartości zabezpieczanych przez prawo dostępu do informacji publicznej | str. 457
5.4.2.3. Kategorie wartości zabezpieczanych przez prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 457
5.5. Kryteria rozstrzygania kolizji przy ważeniu zasad prawa | str. 458
5.5.1. Rozstrzyganie kolizji zasad prawnych | str. 458
5.5.2. Kryterium podmiotowe w procesie ważenia praw informacyjnych | str. 459
5.5.3. Kryterium przedmiotowe w procesie ważenia praw informacyjnych | str. 460
5.5.4. Relatywizacja oceny względem okoliczności w procesie wyważania praw informacyjnych | str. 461
5.6. Wyważanie zasad w ujęciu warstwowym przy współstosowaniu RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 462
5.7. Mechanizm godzenia praw dostępowych z prawem do ochrony danych osobowych na zasadach określonych w RODO | str. 465
5.7.1. Podstawy stosowania mechanizmu godzenia praw dostępowych z prawem do ochrony danych osobowych | str. 465
5.7.2. Zakres przepisów krajowych precyzujących mechanizm godzenia praw dostępowych z prawem do ochrony danych osobowych | str. 467
5.7.3. Szczegółowe kryteria dla regulacji krajowych i stopień ich spełnienia w ustawie o dostępie do informacji publicznej i ustawie o otwartych danych | str. 470
5.7.4. Regulacja ustawy o dostępie do informacji publicznej na tle wymogów określonych w RODO | str. 474
5.7.5. Regulacja ustawy o otwartych danych na tle wymogów określonych w RODO | str. 475
5.8. Test interesu publicznego w procesie wyważania zasad prawa | str. 477
5.8.1. Balansowanie zasad i interesów przez administratora według modelu testu interesu publicznego w procesie współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy
o otwartych danych | str. 480
5.8.2. Zarys mechanizmu zastosowania testu interesu publicznego przy udostępnianiu danych osobowych w ramach dostępu do informacji publicznej oraz otwierania danych i ponownego
wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 485
5.9. Podsumowanie | str. 487
Rozdział 6
Zasady i obszary współstosowania przepisów o ochronie danych osobowych, dostępie do informacji publicznej oraz o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego | str. 490
6.1. Wprowadzenie | str. 490
6.2. Współstosowanie – znaczenie pojęcia i zakres | str. 491
6.2.1. Współstosowanie – znaczenie pojęcia | str. 491
6.2.2. Konstytucyjny i unijny kontekst współstosowania przepisów | str. 494
6.2.3. Zakres współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 498
6.2.4. Obszary współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 500
6.2.4.1. Obszar dopuszczalności przetwarzania danych osobowych | str. 501
6.2.4.2. Obszar administrowania i realizacji praw osób, których dane dotyczą | str. 502
6.2.4.3. Klasyfikacja obowiązków wynikających z RODO ciążących na podmiotach zobowiązanych w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 503
6.2.4.4. Klasyfikacja procedur dostępowych na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych objętych zakresem stosowania RODO | str. 503
6.2.4.5. Właściwość organu nadzorczego w obszarze współstosowania RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 504
6.3. Konkurencyjność procedur przy współstosowaniu RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 505
6.3.1. Konteksty konkurencyjności procedur przy współstosowania RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 505
6.3.2. Konkurencyjność procedur w kontekście realizacji żądań podmiotów uprawnionych | str. 506
6.3.3. Konkurencyjność procedur w przypadku realizacji praw osób, których dane dotyczą | str. 507
6.3.4. Konkurencyjność procedur w kontekście kompetencji realizowanych przez Prezesa UODO | str. 508
6.4. Zakres podmiotowy współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 510
6.4.1. Podmiotowe ramy współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 510
6.4.2. Podmioty zobowiązane do współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 511
6.4.2.1. Określanie podmiotów zobowiązanych do współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 511
6.4.2.2. Wyłączenia podmiotowe w zakresie podmiotów zobowiązanych | str. 512
6.4.2.3. Podmioty zobowiązane na gruncie art. 86 RODO | str. 514
6.4.2.4. Podmioty zobowiązane w ustawie o dostępie do informacji publicznej i ustawie o otwartych danych a administratorzy i podmioty przetwarzające według RODO | str. 515
6.4.3. Podmioty uprawnione na gruncie RODO a realizacja praw dostępowych zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej i ustawą o otwartych danych | str. 521
6.4.3.1. Osoba fizyczna jako podmiot uprawniony | str. 521
6.4.3.2. Kategorie osób uprawnionych przy współstosowaniu RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 522
6.4.3.3. Brak zróżnicowania podmiotowego w RODO według kategorii pełnionych funkcji lub innych kryteriów | str. 523
6.4.3.4. Kategorie osób fizycznych, których dotyczy współstosowanie RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 525
6.4.3.5. Kategoria osób pełniących funkcje publiczne w kontekście współstosowania RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 527
6.4.3.6. Trudności w jednoznacznym określeniu zakresu pojęcia osoby pełniącej funkcję publiczną | str. 528
6.4.3.7. Definiowanie pojęcia osoba pełniąca funkcję publiczną według kryterium charakteru wykonywanych zadań | str. 530
6.4.3.8. Definiowanie pojęcia osoby pełniącej funkcję publiczną według kryterium zatrudnienia lub innej więzi prawnej z organem władzy publicznej lub z instytucją publiczną | str. 532
6.4.3.9. Osoba pełniąca funkcję publiczną na tle regulacji Kodeksu karnego i innych aktów definiujących to pojęcie | str. 534
6.4.3.10. Definiowanie pojęcia osoby pełniącej funkcję publiczną według kryteriów umocowania normatywnego oraz przesłanek działania w oparciu o środki publiczne | str. 536
6.4.3.11. Partycypacja w wykonywaniu władzy publicznej przez obywateli w ramach mechanizmów demokracji bezpośredniej | str. 536
6.4.3.12. Kandydaci do pełnienia funkcji publicznej i osoby, które takie funkcje pełniły w przeszłości | str. 538
6.4.3.13. Podział na osoby pełniące funkcje publiczne i osoby niepełniące tych funkcji w kontekście współstosowania RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz ustawy o otwartych
danych | str. 538
6.5. Dopuszczalność przetwarzania danych osobowych na gruncie RODO przy realizacji dostępu do informacji publicznej na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego na podstawie ustawy o otwartych danych | str. 540
6.5.1. Podstawy prawne przetwarzania danych osobowych przy realizacji dostępu do informacji publicznej oraz ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 540
6.5.2. Znaczenie art. 86 RODO przy współstosowaniu tego aktu z przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz ustawy o otwartych danych | str. 542
6.5.3. Rola i stosowanie przesłanek dopuszczalności przetwarzania przy współstosowaniu RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 543
6.5.4. Zastosowanie przesłanek dopuszczalności przetwarzania danych zwykłych oraz szczególnych kategorii danych osobowych | str. 544
6.5.5. Przesłanka interesu publicznego | str. 547
6.5.6. Przesłanka obowiązku prawnego | str. 549
6.5.7. Przesłanka zgody na przetwarzanie danych osobowych | str. 550
6.5.8. Przesłanki przetwarzania danych osobowych szczególnych kategorii | str. 554
6.6. Przestrzeganie zasad rozliczalności przetwarzania danych osobowych przy realizacji praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz ustawy o otwartych danych | str. 560
6.6.1. Realizacja zasady zgodności z prawem, rzetelności i przejrzystości przetwarzania | str. 561
6.6.2. Realizacja zasady ograniczenia celu przetwarzania | str. 563
6.6.3. Realizacja zasady minimalizacji danych osobowych | str. 567
6.6.4. Realizacja zasady prawidłowości danych osobowych | str. 571
6.6.5. Realizacja zasady ograniczenia przechowywania danych osobowych | str. 571
6.6.6. Realizacja zasady integralności i poufności danych osobowych | str. 573
6.7. Prywatność i ochrona danych osobowych jako podstawy ograniczeń w korzystaniu z prawa dostępu do informacji publicznej oraz informacji sektora publicznego | str. 575
6.7.1. Kategoria prywatności oraz podstawy dopuszczalności przetwarzania określone w RODO jako czynniki określające zakres danych osobowych podlegających udostępnieniu przy stosowaniu ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 575
6.7.2. Wieloznaczność pojęcia prywatności i trudność w uchwyceniu jego zakresu na potrzeby współstosowania RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 577
6.7.3. Prywatność ujmowana według koncepcji sfer | str. 583
6.7.4. Prywatność i ochrona danych osobowych – współistniejące kategorie prawne przy stosowaniu ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 585
6.7.5. Obszar współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych wyznaczany przez kategorie „prywatność” i „informacje o osobach pełniących funkcje publiczne, mające związek z pełnieniem tych funkcji” | str. 587
6.7.6. Prywatność i zastosowanie RODO w przypadku informacji o osobach pełniących funkcje publiczne przy współstosowaniu RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy
o otwartych danych | str. 591
6.8. Udostępnianie danych osobowych osób pełniących funkcje publiczne | str. 593
6.8.1. Współstosowanie RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych przy udostępnianiu informacji o osobach pełniących funkcje publiczne | str. 593
6.8.2. Informacje mające związek z pełnieniem funkcji publicznej na tle orzecznictwa | str. 596
6.8.3. Informacje mające związek z pełnieniem funkcji publicznej jako dane osobowe na gruncie RODO i związane z tym obowiązki administratora | str. 601
6.9. Ograniczenie korzystania z prawa dostępu do informacji publicznej oraz z prawa do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego ze względu na ochronę danych osobowych jako wyraz ingerencji w realizację praw dostępowych | str. 604
6.9.1. Ograniczenia korzystania z praw dostępowych | str. 604
6.9.2. Warianty postępowania w przypadku ograniczenia praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 607
6.9.3. Proceduralny wymiar ograniczeń korzystania z praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 608
6.9.4. Ograniczenie prawa dostępu do informacji publicznej oraz prawa ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego a odmowa udostępnienia lub ponownego wykorzystywania | str. 609
6.9.4.1. Ograniczenie jako kategoria zbiorcza na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 609
6.9.4.2. Decyzja odmowna na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 610
6.9.4.3. Uwzględnianie ograniczenia prawa dostępu do informacji publicznej oraz prawa do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego w przypadku bezwnioskowych trybów realizacji praw dostępowych | str. 612
6.9.5. Anonimizacja danych osobowych jako środek ograniczenia prawa dostępu do informacji publicznej oraz prawa do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 615
6.9.5.1. Pojęcie anonimizacji | str. 615
6.9.5.2. Anonimizacja jako środek ochrony danych osób fizycznych | str. 617
6.9.5.3. Techniki anonimizacji | str. 618
6.9.5.4. Swoistość anonimizacji przy realizacji praw dostępowych | str. 620
6.9.5.5. Anonimizacja jako środek ochrony prywatności i danych osobowych jednostki niezależny od decyzji o odmowie realizacji praw dostępowych | str. 621
6.10. Wzgląd na dane osobowe wśród warunków ponownego wykorzystywania | str. 623
6.11. Realizacja praw osób, których dane dotyczą przy stosowaniu ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 628
6.11.1. Uniwersalny charakter praw podmiotów danych | str. 628
6.11.2. Dopuszczalność wprowadzenia ograniczeń obowiązków i praw na podstawie art. 23 RODO | str. 631
6.11.2.1. Brak ograniczeń w zakresie wykonywania praw osób, których dane dotyczą, przy realizacji praw dostępowych – konkurencyjność i brak harmonizacji procedur | str. 631
6.11.2.2. Dopuszczalność wprowadzenia ograniczeń w zakresie wykonywania praw osób, których dane dotyczą, na tle regulacji art. 86 RODO | str. 632
6.11.3. Prawo do przejrzystego informowania i przejrzystej komunikacji oraz do zachowania trybu wykonywania praw przez osobę, której dane dotyczą | str. 635
6.11.3.1. Istota prawa do przejrzystego informowania i przejrzystej komunikacji oraz do zachowania trybu wykonywania praw przez osobę, której dane dotyczą | str. 635
6.11.3.2. Standardy komunikacji z osobą, której dane dotyczą | str. 637
6.11.3.3. Podmioty uprawnione na gruncie art. 12 RODO w kontekście realizacji praw dostępowych | str. 638
6.11.3.4. Termin realizacji praw podmiotów danych a procedury dostępowe | str. 639
6.11.3.5. Weryfikacja tożsamości osoby, której dane dotyczą | str. 639
6.11.4. Prawo do bycia poinformowanym o przetwarzaniu danych przy zbieraniu danych od osoby, której dane dotyczą | str. 640
6.11.4.1. Istota prawa do bycia poinformowanym o przetwarzaniu danych przy zbieraniu danych od osoby, której dane dotyczą, na tle procedur realizacji praw dostępowych | str. 640
6.11.4.2. Zakres obowiązku informacyjnego na gruncie art. 13 RODO | str. 641
6.11.4.3. Sposób i termin realizacji obowiązku informacyjnego | str. 642
6.11.4.4. Realizacja obowiązku informacyjnego w przypadku zmiany celu przetwarzania w kontekście wykonywania praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 644
6.11.4.5. Dopuszczalność zastosowania wyłączeń określonych w art. 3 u.o.d.o. | str. 645
6.11.5. Prawo do bycia poinformowanym o przetwarzaniu danych w przypadku pozyskiwania danych osobowych w sposób inny niż od osoby, której dane dotyczą | str. 646
6.11.5.1. Istota wtórnego obowiązku informacyjnego na tle procedur realizacji praw dostępowych | str. 646
6.11.5.2. Zakres obowiązku informacyjnego na gruncie art. 14 RODO | str. 647
6.11.5.3. Realizacja wtórnego obowiązku informacyjnego w przypadku zmiany celu przetwarzania w kontekście wykonywania praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 648
6.11.5.4. Termin i zakres spełnienia wtórnego obowiązku informacyjnego | str. 649
6.11.5.5. Dopuszczalność wyłączeń zastosowania wtórnego obowiązku informacyjnego na podstawie art. 14 ust. 5 RODO | str. 650
6.11.5.6. Dopuszczalność zastosowania wyłączeń określonych w art. 4 u.o.d.o. | str. 652
6.11.6. Prawo dostępu przysługujące osobie, której dane dotyczą | str. 652
6.11.6.1. Istota i zakres prawa dostępu na gruncie RODO | str. 652
6.11.6.2. Podmioty uprawnione do wykonywania prawa dostępu na gruncie RODO w kontekście procedur dostępowych realizowanych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy
o otwartych danych | str. 654
6.11.6.3. Konkurencyjność procedur dostępowych realizowanych na podstawie RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 654
6.11.6.4. Relacja krzyżowania procedur przy realizacji prawa dostępu na podstawie RODO oraz wykonywania praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 655
6.11.6.5. Problem udostępnienia podmiotowi danych informacji o odbiorcach lub kategoriach odbiorców, którym dane osobowe zostały lub zostaną ujawnione, w kontekście współstosowania RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 656
6.11.6.6. Dopuszczalność zastosowania wyłączeń określonych w art. 5 i art. 5a u.o.d.o. | str. 657
6.11.7. Prawo do sprostowania danych | str. 658
6.11.7.1. Istota prawa do sprostowania danych | str. 658
6.11.7.2. Zakres korzystania z prawa do sprostowania danych przy współrealizacji praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, jak i ustawy o otwartych danych | str. 659
6.11.7.3. Zagadnienia proceduralne współstosowania RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej, jak i ustawy o otwartych danych przy realizacji prawa do sprostowania danych | str. 659
6.11.8. Prawo do usunięcia danych (prawo do bycia zapomnianym) | str. 661
6.11.8.1. Istota prawa do usunięcia danych | str. 661
6.11.8.2. Zakres korzystania z prawa do usunięcia danych przy współrealizacji praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, jak i ustawy o otwartych danych | str. 662
6.11.8.3. Zastosowanie wyłączeń z art. 17 ust. 3 RODO w kontekście realizacji praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, jak i ustawy o otwartych danych | str. 663
6.11.8.4. Dopuszczalne podstawy i zakres usunięcia danych osobowych przetwarzanych przy realizacji praw dostępowych na podstawie ustawy dostępie do informacji publicznej, jak i ustawy o otwartych danych | str. 664
6.11.9. Prawo do ograniczenia przetwarzania danych osobowych | str. 665
6.11.9.1. Treść prawa do ograniczenia przetwarzania danych osobowych | str. 665
6.11.9.2. Realizacja prawa do ograniczenia przetwarzania danych osobowych przy współstosowaniu RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 666
6.11.10. Prawo do powiadomienia o sprostowaniu lub usunięciu danych osobowych lub o ograniczeniu przetwarzania | str. 667
6.11.10.1. Treść prawa do powiadomienia o sprostowaniu lub usunięciu danych osobowych lub o ograniczeniu przetwarzania | str. 667
6.11.10.2. Realizacja prawa do powiadomienia o sprostowaniu lub usunięciu danych osobowych lub o ograniczeniu przetwarzania przy współstosowaniu RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 668
6.11.11. Prawo do przenoszenia danych | str. 670
6.11.12. Prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych | str. 671
6.11.12.1. Treść prawa do sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych | str. 671
6.11.12.2. Forma sprzeciwu i obowiązek informowania o prawie do jego wniesienia | str. 673
6.11.12.3. Przesłanki wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych przy współstosowaniu RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 673
6.11.12.4. Skutki uwzględnienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych | str. 674
6.11.12.5. Realizacja prawa do sprzeciwu wobec przetwarzania danych przy współstosowaniu RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 675
6.11.12.6. Istotne problemy interpretacyjne związane z realizacją prawa do sprzeciwu wobec przetwarzania danych w związku z realizacją praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 676
6.11.13. Prawo do niepodlegania decyzjom opartym wyłącznie na podstawie zautomatyzowanego przetwarzania danych, w tym profilowania | str. 679
6.11.13.1. Treść prawa do niepodlegania decyzjom opartym wyłącznie na podstawie zautomatyzowanego przetwarzania danych, w tym profilowania | str. 679
6.11.13.2. Wykonywanie obowiązków z art. 22 RODO w związku z realizacją praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 680
6.12. Współstosowanie RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych w obszarze techniczno-organizacyjnym | str. 681
6.12.1. Zakres obowiązków administratora w obszarze techniczno-organizacyjnym przy współstosowaniu RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 681
6.12.2. Przetwarzanie w sposób zapewniający odpowiednie bezpieczeństwo danych osobowych, w tym wprowadzenie odpowiednich zabezpieczeń fizycznych i technicznych | str. 683
6.12.2.1. Obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa danych osobowych przetwarzanych w związku z bezwnioskowym i wnioskowymi trybami realizacji praw dostępowych | str. 683
6.12.2.2. Źródła obowiązków w zakresie wdrożenia odpowiednich środków technicznych i organizacyjnych przy przetwarzaniu danych osobowych | str. 684
6.12.3. Szacowanie ryzyka naruszeń praw lub wolności osoby fizycznej lub ocena skutków dla ochrony danych osobowych | str. 687
6.12.3.1. Ocena ryzyka naruszeń praw lub wolności osób fizycznych | str. 687
6.12.3.2. Ocena skutków dla ochrony danych | str. 690
6.12.4. Zapobieganie naruszeniom i obsługa naruszeń ochrony danych osobowych | str. 695
6.12.4.1. Naruszenia ochrony danych osobowych | str. 695
6.12.4.2. Obowiązki związane z naruszeniem ochrony danych osobowych | str. 696
6.12.5. Opracowanie i wdrożenie dokumentacji techniczno‑organizacyjnej i osobowej | str. 698
6.12.5.1. Zakres obowiązków dokumentacyjnych wynikających z RODO | str. 698
6.12.5.2. Rejestr czynności przetwarzania | str. 700
6.12.5.3. Adekwatność prowadzonej dokumentacji | str. 700
6.12.6. Wyznaczenie inspektora ochrony danych | str. 701
6.13. Podsumowanie | str. 704
Zakończenie | str. 709
Bibliografia | str. 721
Opinie i wytyczne EROD i Grupy Roboczej Art. 29 | str. 755
Wykaz aktów prawnych | str. 757
Orzecznictwo | str. 759
Wstęp | str. 31
Rozdział 1
Charakterystyka prawa do ochrony danych osobowych, prawa dostępu do informacji publicznej oraz prawa do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego jako informacyjnych praw podmiotowych | str. 43
1.1. Wprowadzenie | str. 43
1.2. Prawo do ochrony danych osobowych, prawo dostępu do informacji publicznej oraz prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego jako informacyjne prawa podmiotowe | str. 44
1.2.1. Pojęcie praw informacyjnych | str. 44
1.2.2. Prawa informacyjne jako prawa podmiotowe | str. 46
1.2.3. Prawa informacyjne a uprawnienia informacyjne | str. 48
1.3. Prawo do ochrony danych osobowych, prawo dostępu do informacji publicznej oraz prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego jako publiczne prawa podmiotowe | str. 50
1.3.1. Pojęcie publicznych praw podmiotowych | str. 50
1.3.2. Prawa informacyjne jako publiczne prawa podmiotowe | str. 52
1.3.3. Specyfika regulacji informacyjnych publicznych praw podmiotowych | str. 52
1.3.4. Wspólne cechy informacyjnych publicznych praw podmiotowych | str. 54
1.4. Ochrona danych osobowych, dostęp do informacji publicznej oraz ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego jako elementy prawa informacyjnego | str. 55
1.4.1. Pojęcie prawa informacyjnego | str. 55
1.4.2. Funkcjonalne ujęcie prawa informacyjnego | str. 57
1.5. Stosunek informacyjny jako kategoria stosunku prawnego | str. 59
1.5.1. Pojęcie stosunku prawnego | str. 59
1.5.2. Stosunek informacyjny | str. 60
1.5.3. Informacja jako element przedmiotu i treści stosunków informacyjnych | str. 62
1.6. Konstytucyjny wymiar praw informacyjnych i ich relacje | str. 65
1.6.1. Informacyjne prawa podmiotowe jako wolności i prawa | str. 65
1.6.2. Konstytucyjne zakotwiczenie informacyjnych praw podmiotowych | str. 67
1.6.3. Relacje pomiędzy gwarancjami wynikającymi z art. 51, 54 oraz 61 Konstytucji RP | str. 68
1.7. Komplementarność jako cecha relacji prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych | str. 70
1.7.1. Pojęcie komplementarności | str. 70
1.7.2. Komplementarność praw informacyjnych jako zabezpieczenie integralności informacyjnej człowieka | str. 71
1.7.3. Komplementarność praw informacyjnych jako aspekt praw człowieka | str. 72
1.7.4. Wspólne elementy treści praw informacyjnych jako przejaw ich komplementarności | str. 75
1.7.5. Wzajemne dopełnienie i współrealizacja prawa do ochrony danych osobowych i praw dostępowych | str. 77
1.7.6. Komplementarne powiązania prawa do ochrony danych osobowych, prawa dostępu do informacji publicznej oraz prawa do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego
z innymi wolnościami i prawami | str. 79
1.8. Specyfika regulacji prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych – instrumentalny charakter praw, proceduralny charakter regulacji | str. 82
1.8.1. Instrumentalny charakter praw informacyjnych | str. 82
1.8.2. Proceduralny aspekt realizacji praw informacyjnych | str. 82
1.9. Zagadnienie stosowania RODO do przetwarzania danych osobowych w związku z udostępnianiem informacji publicznej na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz zapewnianiem dostępu do informacji sektora publicznego na podstawie ustawy o otwartych danych | str. 84
1.9.1. Dopuszczalność stosowania RODO w przypadku przetwarzania danych osobowych w ramach dostępu do informacji publicznej i ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 84
1.9.2. Materialny (przedmiotowy) zakres stosowania na podstawie art. 2 RODO | str. 86
1.9.3. Przetwarzanie danych osobowych a publiczny dostęp do dokumentów urzędowych na podstawie art. 86 RODO | str. 90
1.10. Konkurencyjność procedur przy realizacji prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych | str. 94
1.10.1. Dostęp do informacji jako wspólny aspekt wykonywania prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych | str. 94
1.10.2. Dostępowy aspekt praw informacyjnych podmiotu uprawnionego | str. 94
1.10.3. Konkurencyjność procedur postępowania podmiotów zobowiązanych | str. 96
1.10.4. Konkurencyjność procedur realizacji praw dostępowych | str. 99
1.11. Podsumowanie | str. 100
Rozdział 2
Geneza i podstawy prawne gwarancji prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych | str. 101
2.1. Wprowadzenie | str. 101
2.2. Charakterystyka prawa do ochrony danych osobowych | str. 102
2.2.1. Prawo do ochrony danych osobowych jako emanacja prawa do prywatności oraz osobna kategoria prawna | str. 102
2.2.2. Autonomia informacyjna | str. 109
2.2.3. Prawo do ochrony danych osobowych w Konstytucji RP | str. 112
2.2.3.1. Wolność jednostki od obowiązku ujawniania informacji dotyczących swej osoby | str. 116
2.2.3.2. Zasada ograniczonego dysponowania danymi osobowymi przez władze publiczne | str. 117
2.2.3.3. Dostęp do urzędowych dokumentów i zbiorów danych oraz możliwość żądania usunięcia lub sprostowania danych | str. 119
2.2.3.4. Prawo do żądania sprostowania oraz usunięcia informacji nieprawdziwych, niepełnych lub zebranych w sposób sprzeczny z ustawą | str. 120
2.2.3.5. Delegacja do określenia zasad i trybu dysponowania danymi osobowymi | str. 120
2.2.4. Międzynarodowe i europejskie gwarancje prawa do ochrony danych osobowych | str. 121
2.2.4.1. Regulacje międzynarodowe | str. 121
2.2.4.2. Regulacje Rady Europy | str. 123
2.2.4.3. Regulacje Unii Europejskiej | str. 125
2.2.5. System ochrony danych osobowych kształtowany przez RODO – rozporządzenie jako instrument harmonizacji systemu ochrony danych osobowych | str. 127
2.2.6. Cele i zakres regulacji RODO | str. 130
2.2.7. Zakres podmiotowy | str. 131
2.2.7.1. Podmiot uprawniony | str. 131
2.2.7.2. Podmioty zobowiązane | str. 133
2.2.7.3. Administrator i współadministratorzy | str. 135
2.2.7.4. Podmiot przetwarzający | str. 141
2.2.7.5. Odbiorca | str. 147
2.2.7.6. Zakres przedmiotowy | str. 148
2.2.7.7. Dane osobowe | str. 150
2.2.7.8. Dopuszczalność przetwarzania danych osobowych | str. 157
2.2.8. Prawa osób, których dane dotyczą | str. 164
2.2.9. Ocena ryzyka naruszeń praw lub wolności osoby fizycznej oraz obowiązek wdrożenia odpowiednich rozwiązań techniczno‑organizacyjnych | str. 167
2.2.9.1. Uwzględnianie ryzyka naruszeń praw lub wolności osób fizycznych w kontekście bezpieczeństwa danych osobowych | str. 168
2.2.9.2. Privacy by design oraz privacy by default | str. 170
2.2.9.3. Bezpieczeństwo przetwarzania | str. 173
2.2.9.4. Ocena skutków dla ochrony danych | str. 174
2.2.9.5. Rejestrowanie czynności przetwarzania | str. 176
2.2.9.6. Naruszenia ochrony danych osobowych i obowiązki notyfikacji | str. 177
2.2.9.7. Wyznaczenie inspektora ochrony danych | str. 179
2.2.10. Niezależny organ nadzorczy i gwarancje kontroli sądowej | str. 183
2.3. Charakterystyka prawa dostępu do informacji publicznej | str. 189
2.3.1. Uwarunkowania wyodrębnienia prawa dostępu do informacji publicznej | str. 189
2.3.2. Prawo dostępu do informacji publicznej i idea otwartego rządu | str. 192
2.3.3. Uwarunkowania międzynarodowe prawa dostępu do informacji publicznej | str. 194
2.3.3.1. Dostęp do informacji publicznej w regulacjach Organizacji Narodów Zjednoczonych | str. 195
2.3.3.2. Dostęp do informacji publicznej w regulacjach Rady Europy | str. 196
2.3.3.3. Dostęp do informacji publicznej w regulacjach Unii Europejskiej | str. 197
2.3.4. Prawo dostępu do informacji publicznej w Konstytucji RP | str. 199
2.3.4.1. Zakres podmiotowy konstytucyjnych gwarancji dostępu do informacji publicznej | str. 201
2.3.4.2. Treść prawa do informacji publicznej w świetle art. 61 Konstytucji RP | str. 204
2.3.4.3. Ograniczenia prawa do informacji publicznej | str. 208
2.3.4.4. Konkretyzacja prawa dostępu do informacji publicznej w ustawach i regulaminach Sejmu i Senatu | str. 209
2.3.5. Ustawa o dostępie do informacji publicznej | str. 209
2.3.6. Informacja publiczna | str. 212
2.3.6.1. Sposób wyznaczenia zakresu informacji publicznej | str. 212
2.3.6.2. Informacja o sprawie publicznej | str. 214
2.3.6.3. Informacja przetworzona | str. 220
2.3.6.4. Informacje niestanowiące informacji publicznej (dokument prywatny, dokument wewnętrzny, materiał roboczy, informacja techniczna) | str. 223
2.3.7. Zakres podmiotowy ustawy o dostępie do informacji publicznej | str. 228
2.3.7.1. Podmiot uprawniony | str. 228
2.3.7.2. Podmioty zobowiązane | str. 231
2.3.8. Zakres przedmiotowy ustawy o dostępie do informacji publicznej | str. 234
2.3.9. Uprawnienia kształtujące prawo dostępu do informacji publicznej oraz formy i tryby dostępu do informacji publicznej | str. 235
2.3.10. Powszechne udostępnianie informacji publicznej w BIP | str. 238
2.3.11. Udostępnianie informacji publicznej na wniosek | str. 241
2.3.11.1. Dopuszczalność zastosowania trybu wnioskowego | str. 241
2.3.11.2. Odformalizowanie postępowania wnioskowego | str. 242
2.3.11.3. Sposoby zakończenia postępowania wnioskowego | str. 244
2.3.12. Dostęp do posiedzeń kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów | str. 245
2.3.13. Ograniczenie prawa dostępu do informacji publicznej oraz odmowa udostępnienia | str. 249
2.3.13.1. Podstawy ograniczeń prawa dostępu do informacji publicznej | str. 249
2.3.13.2. Generalny charakter ograniczeń | str. 250
2.3.13.3. Odmowa udostępnienia informacji publicznej | str. 251
2.3.13.4. Inne niż odmowa formy ograniczenia dostępu do informacji publicznej | str. 252
2.4. Charakterystyka prawa do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 253
2.4.1. Otwarte dane i prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego – uwarunkowania wyodrębnienia | str. 253
2.4.2. Regulacje prawne Unii Europejskiej | str. 262
2.4.3. Konstytucyjne uwarunkowania ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 266
2.4.4. Informacja sektora publicznego i otwarte dane | str. 274
2.4.4.1. Informacja sektora publicznego | str. 275
2.4.4.2. Otwarte dane | str. 278
2.4.5. Ponowne wykorzystywanie | str. 280
2.4.6. Zakres podmiotowy ponownego wykorzystywania | str. 282
2.4.6.1. Podmioty uprawnione | str. 282
2.4.6.2. Podmioty zobowiązane | str. 284
2.4.7. Zakres przedmiotowy | str. 288
2.4.8. Zasady ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 289
2.4.8.1. Zasada niedyskryminacji | str. 289
2.4.8.2. Zasada niewyłączności | str. 290
2.4.8.3. Zasada udostępniania lub przekazywania informacji sektora publicznego jako otwarte dane | str. 291
2.4.8.4. Zasada przejrzystości | str. 292
2.4.8.5. Zasada bezwarunkowego ponownego wykorzystywania | str. 293
2.4.8.6. Zasada bezpłatnego ponownego wykorzystywania | str. 295
2.4.8.7. Zasada nienaruszania prawa dostępu do informacji publicznej i wolności jej rozpowszechniania | str. 296
2.4.8.8. Zasada nienaruszania przepisów o ochronie danych osobowych | str. 297
2.4.9. Ograniczenia prawa ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 298
2.4.9.1. Ograniczenia ze względu na tajemnice ustawowo chronione | str. 299
2.4.9.2. Ograniczenia ze względu na prywatność osoby fizycznej i tajemnicę przedsiębiorstwa | str. 299
2.4.9.3. Ograniczenia ze względu na ustawowe ograniczenia dostępu | str. 300
2.4.9.4. Ograniczenia ze względu na specyfikę wytworzenia informacji, kwestie własności oraz praw autorskich i innych praw własności intelektualnej | str. 301
2.4.10. Tryby ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 302
2.5. Podsumowanie | str. 307
Rozdział 3
Integralność informacyjna jednostki na tle zasad godności oraz dobra wspólnego | str. 308
3.1. Wprowadzenie | str. 308
3.2. Godność człowieka jako centralna kategoria systemu prawnego i źródło praw informacyjnych jednostki | str. 309
3.2.1. Pojęcie godności człowieka | str. 309
3.2.2. Konstytucyjna zasada godności | str. 310
3.2.3. Przyrodzona i niezbywalna godność jako źródło upodmiotowienia w sferze informacyjnej | str. 312
3.2.4. Sfera informacyjna jednostki jako atrybut godności ludzkiej | str. 315
3.3. Integralność informacyjna | str. 320
3.3.1. Pojęcie integralności informacyjnej | str. 320
3.3.2. Integralność informacyjna w kontekście zasady poszanowania i ochrony godności człowieka | str. 322
3.3.3. Integralność informacyjna jako założenie modelowe przy realizacji informacyjnych praw podmiotowych | str. 323
3.4. Godność człowieka i dobro wspólne – dopełniające się zasady | str. 324
3.5. Dwukierunkowe oddziaływanie praw informacyjnych i dobra wspólnego | str. 327
3.6. Kategoria dobra wspólnego | str. 329
3.7. Dobro wspólne a interes publiczny | str. 332
3.7.1. Dobro wspólne i interes publiczny jako kategorie zbliżone, ale niesynonimiczne | str. 332
3.7.2. Ideowe ujęcie dobra wspólnego w kontekście interesu publicznego i praw informacyjnych | str. 334
3.8. Dobro wspólne odzwierciedlane w realizacji praw informacyjnych | str. 336
3.8.1. Podmiotowy aspekt zasady dobra wspólnego w zestawieniu z prawami informacyjnymi | str. 336
3.8.2. Dobro wspólne a gwarancje praw informacyjnych | str. 337
3.9. Dobro wspólne i zrównoważony rozwój | str. 340
3.9.1. Konstytucyjna zasada zrównoważonego rozwoju | str. 340
3.9.2. Zasada zrównoważonego rozwoju w kontekście realizacji praw informacyjnych | str. 341
3.9.3. Zasada zrównoważonego rozwoju w kontekście zasobów informacyjnych | str. 344
3.9.4. Zapewnienie dostępu do publicznych zasobów informacyjnych jako wyraz realizacji zasady zrównoważonego rozwoju | str. 345
3.10. Informacja i prawa informacyjne jako kategoria dobra wspólnego | str. 347
3.10.1. Informacja jako dobro wspólne | str. 347
3.10.2. Realizacja praw informacyjnych w kontekście dobra wspólnego | str. 349
3.11. Dane osobowe i prawo do ochrony danych osobowych jako kategorie dobra wspólnego | str. 352
3.11.1. Uwagi ogólne | str. 352
3.11.2. Dane osobowe jako dobro wspólne | str. 353
3.11.3. Prawo do ochrony danych osobowych jako kategoria dobra wspólnego | str. 355
3.12. Informacja publiczna i prawo dostępu do informacji publicznej w kontekście dobra wspólnego | str. 358
3.12.1. Uwagi ogólne | str. 358
3.12.2. Informacja publiczna jako kategoria dobra wspólnego | str. 358
3.12.3. Prawo do informacji publicznej jako wyraz troski o dobro wspólne i instrument partycypacji w sprawowaniu władzy | str. 361
3.12.4. Indywidualny wymiar prawa do informacji jako kategorii dobra wspólnego | str. 363
3.13. Informacja sektora publicznego oraz prawo do jej ponownego wykorzystywania w aspekcie dobra wspólnego | str. 366
3.13.1. Uwagi ogólne | str. 366
3.13.2. Informacja sektora publicznego jako kategoria dobra wspólnego | str. 367
3.13.3. Prawo do ponownego wykorzystywania jako kategoria dobra wspólnego | str. 368
3.14. Podsumowanie | str. 370
Rozdział 4
Interes publiczny jako przesłanka dostępu do informacji publicznej i ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego w kontekście prawa do ochrony danych osobowych | str. 371
4.1. Wprowadzenie | str. 371
4.2. „Interes publiczny” – definiowanie i treść | str. 372
4.2.1. Interes – znaczenie pojęcia | str. 373
4.2.2. Interes publiczny – znaczenie pojęcia | str. 376
4.2.3. Zróżnicowanie znaczeniowe interesu publicznego – próby klasyfikacji | str. 382
4.3. Polisemia kategorii interesu publicznego | str. 385
4.3.1. Interes publiczny jako uzasadnienie i granica działania władzy | str. 385
4.3.2. Klauzula generalna interesu publicznego | str. 386
4.3.3. Interes publiczny i interes społeczny | str. 387
4.3.4. Interes publiczny jako przesłanka ograniczenia korzystania z wolności i praw | str. 387
4.4. Interes publiczny a interes indywidualny | str. 390
4.4.1. Pojęcie interesu indywidualnego w kontekście prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych | str. 390
4.4.2. Relacje interesów indywidualnego i publicznego | str. 393
4.5. Konflikt interesów w przypadku realizacji prawa do ochrony danych osobowych i praw dostępowych | str. 395
4.5.1. Pojęcie konfliktu interesów | str. 395
4.5.2. Konflikt interesów na gruncie realizacji prawa do ochrony danych osobowych i praw dostępowych | str. 397
4.6. Interes publiczny w przypadku dostępu do informacji publicznej | str. 399
4.6.1. Prawo dostępu do informacji publicznej jako kategoria interesu publicznego na tle uwarunkowań ustrojowych i idei społeczeństwa obywatelskiego | str. 399
4.6.2. Interes publiczny w kontroli społecznej sprawowanej w drodze realizacji prawa dostępu do informacji publicznej | str. 402
4.6.3. Interes publiczny w aspekcie społeczeństwa informacyjnego | str. 404
4.6.4. Interes publiczny i interes partykularny w realizacji prawa dostępu do informacji publicznej | str. 405
4.6.5. Interes publiczny w realizacji prawa dostępu do informacji publicznej przetworzonej | str. 410
4.7. Interes publiczny w przypadku otwierania danych i ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 412
4.7.1. Interes publiczny w zapewnieniu mechanizmów ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego na tle funkcji państwa | str. 412
4.7.2. Interes publiczny z perspektywy koncepcji otwartego rządu | str. 414
4.7.3. Rozwój gospodarczy, naukowy, dostęp do dziedzictwa kulturowego jako kategorie interesu publicznego | str. 415
4.8. Interes publiczny jako przesłanka udostępniania danych osobowych przy publicznym dostępie do dokumentów urzędowych | str. 417
4.8.1. Kontekst konstytucyjnoprawny udostępniania danych osobowych przy publicznym dostępie do dokumentów urzędowych | str. 417
4.8.2. Interes publiczny w publicznym dostępie do danych osobowych zawartych w dokumentach urzędowych | str. 422
4.8.3. Publiczny dostęp do dokumentów urzędowych – podstawy prawne przetwarzania danych osobowych na tle przesłanki interesu publicznego | str. 425
4.9. Podsumowanie | str. 433
Rozdział 5
Wyważanie zasad prawa w kontekście realizacji prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych | str. 435
5.1. Wprowadzenie | str. 435
5.2. Zagadnienie wyważania zasad prawa | str. 436
5.3. Zasada proporcjonalności i podstawy wprowadzania ograniczeń w zakresie korzystania z wolności i praw w procesie ich wyważania | str. 440
5.3.1. Związek pomiędzy zasadą proporcjonalności a zasadami prawa | str. 440
5.3.2. Zasada proporcjonalności w regulacji art. 31 ust. 3 Konstytucji RP | str. 442
5.3.3. Podstawy prawne wprowadzania ograniczeń w zakresie korzystania z wolności i praw | str. 446
5.3.4. Zachowanie istoty wolności i praw w przypadku wprowadzania ograniczeń | str. 449
5.3.5. Ograniczony charakter prawa do ochrony danych osobowych oraz praw dostępowych | str. 450
5.4. Zasady prawa a wartości zabezpieczane przez prawo do ochrony danych osobowych i prawa dostępowe | str. 453
5.4.1. Zasady prawa jako normatywna postać wartości | str. 453
5.4.2. Kategorie wartości zabezpieczanych przez prawo do ochrony danych osobowych i prawa dostępowe | str. 456
5.4.2.1. Kategorie wartości zabezpieczanych przez prawo do ochrony danych osobowych | str. 456
5.4.2.2. Kategorie wartości zabezpieczanych przez prawo dostępu do informacji publicznej | str. 457
5.4.2.3. Kategorie wartości zabezpieczanych przez prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 457
5.5. Kryteria rozstrzygania kolizji przy ważeniu zasad prawa | str. 458
5.5.1. Rozstrzyganie kolizji zasad prawnych | str. 458
5.5.2. Kryterium podmiotowe w procesie ważenia praw informacyjnych | str. 459
5.5.3. Kryterium przedmiotowe w procesie ważenia praw informacyjnych | str. 460
5.5.4. Relatywizacja oceny względem okoliczności w procesie wyważania praw informacyjnych | str. 461
5.6. Wyważanie zasad w ujęciu warstwowym przy współstosowaniu RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 462
5.7. Mechanizm godzenia praw dostępowych z prawem do ochrony danych osobowych na zasadach określonych w RODO | str. 465
5.7.1. Podstawy stosowania mechanizmu godzenia praw dostępowych z prawem do ochrony danych osobowych | str. 465
5.7.2. Zakres przepisów krajowych precyzujących mechanizm godzenia praw dostępowych z prawem do ochrony danych osobowych | str. 467
5.7.3. Szczegółowe kryteria dla regulacji krajowych i stopień ich spełnienia w ustawie o dostępie do informacji publicznej i ustawie o otwartych danych | str. 470
5.7.4. Regulacja ustawy o dostępie do informacji publicznej na tle wymogów określonych w RODO | str. 474
5.7.5. Regulacja ustawy o otwartych danych na tle wymogów określonych w RODO | str. 475
5.8. Test interesu publicznego w procesie wyważania zasad prawa | str. 477
5.8.1. Balansowanie zasad i interesów przez administratora według modelu testu interesu publicznego w procesie współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy
o otwartych danych | str. 480
5.8.2. Zarys mechanizmu zastosowania testu interesu publicznego przy udostępnianiu danych osobowych w ramach dostępu do informacji publicznej oraz otwierania danych i ponownego
wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 485
5.9. Podsumowanie | str. 487
Rozdział 6
Zasady i obszary współstosowania przepisów o ochronie danych osobowych, dostępie do informacji publicznej oraz o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego | str. 490
6.1. Wprowadzenie | str. 490
6.2. Współstosowanie – znaczenie pojęcia i zakres | str. 491
6.2.1. Współstosowanie – znaczenie pojęcia | str. 491
6.2.2. Konstytucyjny i unijny kontekst współstosowania przepisów | str. 494
6.2.3. Zakres współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 498
6.2.4. Obszary współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 500
6.2.4.1. Obszar dopuszczalności przetwarzania danych osobowych | str. 501
6.2.4.2. Obszar administrowania i realizacji praw osób, których dane dotyczą | str. 502
6.2.4.3. Klasyfikacja obowiązków wynikających z RODO ciążących na podmiotach zobowiązanych w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 503
6.2.4.4. Klasyfikacja procedur dostępowych na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych objętych zakresem stosowania RODO | str. 503
6.2.4.5. Właściwość organu nadzorczego w obszarze współstosowania RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 504
6.3. Konkurencyjność procedur przy współstosowaniu RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 505
6.3.1. Konteksty konkurencyjności procedur przy współstosowania RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 505
6.3.2. Konkurencyjność procedur w kontekście realizacji żądań podmiotów uprawnionych | str. 506
6.3.3. Konkurencyjność procedur w przypadku realizacji praw osób, których dane dotyczą | str. 507
6.3.4. Konkurencyjność procedur w kontekście kompetencji realizowanych przez Prezesa UODO | str. 508
6.4. Zakres podmiotowy współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 510
6.4.1. Podmiotowe ramy współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 510
6.4.2. Podmioty zobowiązane do współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 511
6.4.2.1. Określanie podmiotów zobowiązanych do współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 511
6.4.2.2. Wyłączenia podmiotowe w zakresie podmiotów zobowiązanych | str. 512
6.4.2.3. Podmioty zobowiązane na gruncie art. 86 RODO | str. 514
6.4.2.4. Podmioty zobowiązane w ustawie o dostępie do informacji publicznej i ustawie o otwartych danych a administratorzy i podmioty przetwarzające według RODO | str. 515
6.4.3. Podmioty uprawnione na gruncie RODO a realizacja praw dostępowych zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej i ustawą o otwartych danych | str. 521
6.4.3.1. Osoba fizyczna jako podmiot uprawniony | str. 521
6.4.3.2. Kategorie osób uprawnionych przy współstosowaniu RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 522
6.4.3.3. Brak zróżnicowania podmiotowego w RODO według kategorii pełnionych funkcji lub innych kryteriów | str. 523
6.4.3.4. Kategorie osób fizycznych, których dotyczy współstosowanie RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 525
6.4.3.5. Kategoria osób pełniących funkcje publiczne w kontekście współstosowania RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 527
6.4.3.6. Trudności w jednoznacznym określeniu zakresu pojęcia osoby pełniącej funkcję publiczną | str. 528
6.4.3.7. Definiowanie pojęcia osoba pełniąca funkcję publiczną według kryterium charakteru wykonywanych zadań | str. 530
6.4.3.8. Definiowanie pojęcia osoby pełniącej funkcję publiczną według kryterium zatrudnienia lub innej więzi prawnej z organem władzy publicznej lub z instytucją publiczną | str. 532
6.4.3.9. Osoba pełniąca funkcję publiczną na tle regulacji Kodeksu karnego i innych aktów definiujących to pojęcie | str. 534
6.4.3.10. Definiowanie pojęcia osoby pełniącej funkcję publiczną według kryteriów umocowania normatywnego oraz przesłanek działania w oparciu o środki publiczne | str. 536
6.4.3.11. Partycypacja w wykonywaniu władzy publicznej przez obywateli w ramach mechanizmów demokracji bezpośredniej | str. 536
6.4.3.12. Kandydaci do pełnienia funkcji publicznej i osoby, które takie funkcje pełniły w przeszłości | str. 538
6.4.3.13. Podział na osoby pełniące funkcje publiczne i osoby niepełniące tych funkcji w kontekście współstosowania RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz ustawy o otwartych
danych | str. 538
6.5. Dopuszczalność przetwarzania danych osobowych na gruncie RODO przy realizacji dostępu do informacji publicznej na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego na podstawie ustawy o otwartych danych | str. 540
6.5.1. Podstawy prawne przetwarzania danych osobowych przy realizacji dostępu do informacji publicznej oraz ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 540
6.5.2. Znaczenie art. 86 RODO przy współstosowaniu tego aktu z przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz ustawy o otwartych danych | str. 542
6.5.3. Rola i stosowanie przesłanek dopuszczalności przetwarzania przy współstosowaniu RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 543
6.5.4. Zastosowanie przesłanek dopuszczalności przetwarzania danych zwykłych oraz szczególnych kategorii danych osobowych | str. 544
6.5.5. Przesłanka interesu publicznego | str. 547
6.5.6. Przesłanka obowiązku prawnego | str. 549
6.5.7. Przesłanka zgody na przetwarzanie danych osobowych | str. 550
6.5.8. Przesłanki przetwarzania danych osobowych szczególnych kategorii | str. 554
6.6. Przestrzeganie zasad rozliczalności przetwarzania danych osobowych przy realizacji praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz ustawy o otwartych danych | str. 560
6.6.1. Realizacja zasady zgodności z prawem, rzetelności i przejrzystości przetwarzania | str. 561
6.6.2. Realizacja zasady ograniczenia celu przetwarzania | str. 563
6.6.3. Realizacja zasady minimalizacji danych osobowych | str. 567
6.6.4. Realizacja zasady prawidłowości danych osobowych | str. 571
6.6.5. Realizacja zasady ograniczenia przechowywania danych osobowych | str. 571
6.6.6. Realizacja zasady integralności i poufności danych osobowych | str. 573
6.7. Prywatność i ochrona danych osobowych jako podstawy ograniczeń w korzystaniu z prawa dostępu do informacji publicznej oraz informacji sektora publicznego | str. 575
6.7.1. Kategoria prywatności oraz podstawy dopuszczalności przetwarzania określone w RODO jako czynniki określające zakres danych osobowych podlegających udostępnieniu przy stosowaniu ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 575
6.7.2. Wieloznaczność pojęcia prywatności i trudność w uchwyceniu jego zakresu na potrzeby współstosowania RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 577
6.7.3. Prywatność ujmowana według koncepcji sfer | str. 583
6.7.4. Prywatność i ochrona danych osobowych – współistniejące kategorie prawne przy stosowaniu ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 585
6.7.5. Obszar współstosowania RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych wyznaczany przez kategorie „prywatność” i „informacje o osobach pełniących funkcje publiczne, mające związek z pełnieniem tych funkcji” | str. 587
6.7.6. Prywatność i zastosowanie RODO w przypadku informacji o osobach pełniących funkcje publiczne przy współstosowaniu RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy
o otwartych danych | str. 591
6.8. Udostępnianie danych osobowych osób pełniących funkcje publiczne | str. 593
6.8.1. Współstosowanie RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych przy udostępnianiu informacji o osobach pełniących funkcje publiczne | str. 593
6.8.2. Informacje mające związek z pełnieniem funkcji publicznej na tle orzecznictwa | str. 596
6.8.3. Informacje mające związek z pełnieniem funkcji publicznej jako dane osobowe na gruncie RODO i związane z tym obowiązki administratora | str. 601
6.9. Ograniczenie korzystania z prawa dostępu do informacji publicznej oraz z prawa do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego ze względu na ochronę danych osobowych jako wyraz ingerencji w realizację praw dostępowych | str. 604
6.9.1. Ograniczenia korzystania z praw dostępowych | str. 604
6.9.2. Warianty postępowania w przypadku ograniczenia praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 607
6.9.3. Proceduralny wymiar ograniczeń korzystania z praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 608
6.9.4. Ograniczenie prawa dostępu do informacji publicznej oraz prawa ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego a odmowa udostępnienia lub ponownego wykorzystywania | str. 609
6.9.4.1. Ograniczenie jako kategoria zbiorcza na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 609
6.9.4.2. Decyzja odmowna na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 610
6.9.4.3. Uwzględnianie ograniczenia prawa dostępu do informacji publicznej oraz prawa do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego w przypadku bezwnioskowych trybów realizacji praw dostępowych | str. 612
6.9.5. Anonimizacja danych osobowych jako środek ograniczenia prawa dostępu do informacji publicznej oraz prawa do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego | str. 615
6.9.5.1. Pojęcie anonimizacji | str. 615
6.9.5.2. Anonimizacja jako środek ochrony danych osób fizycznych | str. 617
6.9.5.3. Techniki anonimizacji | str. 618
6.9.5.4. Swoistość anonimizacji przy realizacji praw dostępowych | str. 620
6.9.5.5. Anonimizacja jako środek ochrony prywatności i danych osobowych jednostki niezależny od decyzji o odmowie realizacji praw dostępowych | str. 621
6.10. Wzgląd na dane osobowe wśród warunków ponownego wykorzystywania | str. 623
6.11. Realizacja praw osób, których dane dotyczą przy stosowaniu ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 628
6.11.1. Uniwersalny charakter praw podmiotów danych | str. 628
6.11.2. Dopuszczalność wprowadzenia ograniczeń obowiązków i praw na podstawie art. 23 RODO | str. 631
6.11.2.1. Brak ograniczeń w zakresie wykonywania praw osób, których dane dotyczą, przy realizacji praw dostępowych – konkurencyjność i brak harmonizacji procedur | str. 631
6.11.2.2. Dopuszczalność wprowadzenia ograniczeń w zakresie wykonywania praw osób, których dane dotyczą, na tle regulacji art. 86 RODO | str. 632
6.11.3. Prawo do przejrzystego informowania i przejrzystej komunikacji oraz do zachowania trybu wykonywania praw przez osobę, której dane dotyczą | str. 635
6.11.3.1. Istota prawa do przejrzystego informowania i przejrzystej komunikacji oraz do zachowania trybu wykonywania praw przez osobę, której dane dotyczą | str. 635
6.11.3.2. Standardy komunikacji z osobą, której dane dotyczą | str. 637
6.11.3.3. Podmioty uprawnione na gruncie art. 12 RODO w kontekście realizacji praw dostępowych | str. 638
6.11.3.4. Termin realizacji praw podmiotów danych a procedury dostępowe | str. 639
6.11.3.5. Weryfikacja tożsamości osoby, której dane dotyczą | str. 639
6.11.4. Prawo do bycia poinformowanym o przetwarzaniu danych przy zbieraniu danych od osoby, której dane dotyczą | str. 640
6.11.4.1. Istota prawa do bycia poinformowanym o przetwarzaniu danych przy zbieraniu danych od osoby, której dane dotyczą, na tle procedur realizacji praw dostępowych | str. 640
6.11.4.2. Zakres obowiązku informacyjnego na gruncie art. 13 RODO | str. 641
6.11.4.3. Sposób i termin realizacji obowiązku informacyjnego | str. 642
6.11.4.4. Realizacja obowiązku informacyjnego w przypadku zmiany celu przetwarzania w kontekście wykonywania praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 644
6.11.4.5. Dopuszczalność zastosowania wyłączeń określonych w art. 3 u.o.d.o. | str. 645
6.11.5. Prawo do bycia poinformowanym o przetwarzaniu danych w przypadku pozyskiwania danych osobowych w sposób inny niż od osoby, której dane dotyczą | str. 646
6.11.5.1. Istota wtórnego obowiązku informacyjnego na tle procedur realizacji praw dostępowych | str. 646
6.11.5.2. Zakres obowiązku informacyjnego na gruncie art. 14 RODO | str. 647
6.11.5.3. Realizacja wtórnego obowiązku informacyjnego w przypadku zmiany celu przetwarzania w kontekście wykonywania praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 648
6.11.5.4. Termin i zakres spełnienia wtórnego obowiązku informacyjnego | str. 649
6.11.5.5. Dopuszczalność wyłączeń zastosowania wtórnego obowiązku informacyjnego na podstawie art. 14 ust. 5 RODO | str. 650
6.11.5.6. Dopuszczalność zastosowania wyłączeń określonych w art. 4 u.o.d.o. | str. 652
6.11.6. Prawo dostępu przysługujące osobie, której dane dotyczą | str. 652
6.11.6.1. Istota i zakres prawa dostępu na gruncie RODO | str. 652
6.11.6.2. Podmioty uprawnione do wykonywania prawa dostępu na gruncie RODO w kontekście procedur dostępowych realizowanych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy
o otwartych danych | str. 654
6.11.6.3. Konkurencyjność procedur dostępowych realizowanych na podstawie RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 654
6.11.6.4. Relacja krzyżowania procedur przy realizacji prawa dostępu na podstawie RODO oraz wykonywania praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 655
6.11.6.5. Problem udostępnienia podmiotowi danych informacji o odbiorcach lub kategoriach odbiorców, którym dane osobowe zostały lub zostaną ujawnione, w kontekście współstosowania RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 656
6.11.6.6. Dopuszczalność zastosowania wyłączeń określonych w art. 5 i art. 5a u.o.d.o. | str. 657
6.11.7. Prawo do sprostowania danych | str. 658
6.11.7.1. Istota prawa do sprostowania danych | str. 658
6.11.7.2. Zakres korzystania z prawa do sprostowania danych przy współrealizacji praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, jak i ustawy o otwartych danych | str. 659
6.11.7.3. Zagadnienia proceduralne współstosowania RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej, jak i ustawy o otwartych danych przy realizacji prawa do sprostowania danych | str. 659
6.11.8. Prawo do usunięcia danych (prawo do bycia zapomnianym) | str. 661
6.11.8.1. Istota prawa do usunięcia danych | str. 661
6.11.8.2. Zakres korzystania z prawa do usunięcia danych przy współrealizacji praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, jak i ustawy o otwartych danych | str. 662
6.11.8.3. Zastosowanie wyłączeń z art. 17 ust. 3 RODO w kontekście realizacji praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, jak i ustawy o otwartych danych | str. 663
6.11.8.4. Dopuszczalne podstawy i zakres usunięcia danych osobowych przetwarzanych przy realizacji praw dostępowych na podstawie ustawy dostępie do informacji publicznej, jak i ustawy o otwartych danych | str. 664
6.11.9. Prawo do ograniczenia przetwarzania danych osobowych | str. 665
6.11.9.1. Treść prawa do ograniczenia przetwarzania danych osobowych | str. 665
6.11.9.2. Realizacja prawa do ograniczenia przetwarzania danych osobowych przy współstosowaniu RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 666
6.11.10. Prawo do powiadomienia o sprostowaniu lub usunięciu danych osobowych lub o ograniczeniu przetwarzania | str. 667
6.11.10.1. Treść prawa do powiadomienia o sprostowaniu lub usunięciu danych osobowych lub o ograniczeniu przetwarzania | str. 667
6.11.10.2. Realizacja prawa do powiadomienia o sprostowaniu lub usunięciu danych osobowych lub o ograniczeniu przetwarzania przy współstosowaniu RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 668
6.11.11. Prawo do przenoszenia danych | str. 670
6.11.12. Prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych | str. 671
6.11.12.1. Treść prawa do sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych | str. 671
6.11.12.2. Forma sprzeciwu i obowiązek informowania o prawie do jego wniesienia | str. 673
6.11.12.3. Przesłanki wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych przy współstosowaniu RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 673
6.11.12.4. Skutki uwzględnienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych | str. 674
6.11.12.5. Realizacja prawa do sprzeciwu wobec przetwarzania danych przy współstosowaniu RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 675
6.11.12.6. Istotne problemy interpretacyjne związane z realizacją prawa do sprzeciwu wobec przetwarzania danych w związku z realizacją praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 676
6.11.13. Prawo do niepodlegania decyzjom opartym wyłącznie na podstawie zautomatyzowanego przetwarzania danych, w tym profilowania | str. 679
6.11.13.1. Treść prawa do niepodlegania decyzjom opartym wyłącznie na podstawie zautomatyzowanego przetwarzania danych, w tym profilowania | str. 679
6.11.13.2. Wykonywanie obowiązków z art. 22 RODO w związku z realizacją praw dostępowych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 680
6.12. Współstosowanie RODO oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych w obszarze techniczno-organizacyjnym | str. 681
6.12.1. Zakres obowiązków administratora w obszarze techniczno-organizacyjnym przy współstosowaniu RODO, ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o otwartych danych | str. 681
6.12.2. Przetwarzanie w sposób zapewniający odpowiednie bezpieczeństwo danych osobowych, w tym wprowadzenie odpowiednich zabezpieczeń fizycznych i technicznych | str. 683
6.12.2.1. Obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa danych osobowych przetwarzanych w związku z bezwnioskowym i wnioskowymi trybami realizacji praw dostępowych | str. 683
6.12.2.2. Źródła obowiązków w zakresie wdrożenia odpowiednich środków technicznych i organizacyjnych przy przetwarzaniu danych osobowych | str. 684
6.12.3. Szacowanie ryzyka naruszeń praw lub wolności osoby fizycznej lub ocena skutków dla ochrony danych osobowych | str. 687
6.12.3.1. Ocena ryzyka naruszeń praw lub wolności osób fizycznych | str. 687
6.12.3.2. Ocena skutków dla ochrony danych | str. 690
6.12.4. Zapobieganie naruszeniom i obsługa naruszeń ochrony danych osobowych | str. 695
6.12.4.1. Naruszenia ochrony danych osobowych | str. 695
6.12.4.2. Obowiązki związane z naruszeniem ochrony danych osobowych | str. 696
6.12.5. Opracowanie i wdrożenie dokumentacji techniczno‑organizacyjnej i osobowej | str. 698
6.12.5.1. Zakres obowiązków dokumentacyjnych wynikających z RODO | str. 698
6.12.5.2. Rejestr czynności przetwarzania | str. 700
6.12.5.3. Adekwatność prowadzonej dokumentacji | str. 700
6.12.6. Wyznaczenie inspektora ochrony danych | str. 701
6.13. Podsumowanie | str. 704
Zakończenie | str. 709
Bibliografia | str. 721
Opinie i wytyczne EROD i Grupy Roboczej Art. 29 | str. 755
Wykaz aktów prawnych | str. 757
Orzecznictwo | str. 759
Inni klienci oglądali również
Katarzyna Grosicka, Leszek Grosicki, Przemysław Grosicki
Organizacja i zadania terenowych organów administracji rządowej
32,99 zł
39,00 zł
-15%
Do koszyka
Praca zbiorowa
Niezbędnik specjalisty ds. płac Tabele i zestawienia przydatne przy rozliczaniu wynagrodzeń i świadczeń pracowniczych
55,99 zł
79,90 zł
-30%
Do koszyka
Joanna Ratajczak
Równość w systemie emerytalnym. Emerytury kobiet i mężczyzn w Polsce
15,99 zł
18,00 zł
-11%
Do koszyka
Barbara Matysik, Bartłomiej Mazurkiewicz, Bożena Tyra, Dominik Kucharski, Iwona Kusio-Szalak, Iwona Sierpowska, Magdalena Januszewska, Michał Bochenek, Żanetta Gawarkiewicz
Opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej
49,12 zł
59,00 zł
-17%
Do koszyka
Ewa Kosecka, Łukasz Matys
Jak napisać testament poradnik praktyczny
10,99 zł
14,90 zł
-26%
Do koszyka
Barbara Matysik, Bartłomiej Mazurkiewicz, Bożena Tyra, Dominik Kucharski, Iwona Kusio-Szalak, Iwona Sierpowska, Magdalena Januszewska, Michał Bochenek, Żanetta Gawarkiewicz
Opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej
51,99 zł
59,00 zł
-12%
Do koszyka
Grzegorz Blicharz, Joanna Kruszyńska-Kola
Prawo rzymskie. Przed egzaminem
36,99 zł
42,00 zł
-12%
Do koszyka
Edward Janeczko, Teresa Janeczko, Wiktor Karpowicz
Wzory aktów notarialnych z komentarzem
193,99 zł
222,00 zł
-13%
Do koszyka
Adam Moniuszko, Agata Gójska, Agnieszka Siedlecka-Andrychowicz, Aleksandra Winiarska, Andrzej Szpor, Anna Cybulko, Ewa Gmurzyńska, Magdalena Tulibacka, Magdalena Żurawska, Michał Czapski, Monika Stachura, Paweł Waszkiewicz, Rafał Morek, Stanisław Kordasiewicz
Mediacje. Teoria i praktyka
71,99 zł
84,00 zł
-14%
Do koszyka
Grzegorz Mazgaj, Wojciech Szczepański
IBM i2 Analyst’s Notebook 8.9 dla analityków kryminalnych
21,99 zł
31,50 zł
-30%
Do koszyka
Bożena Pietrzak, Tomasz Adam Karkowski
Zarządzanie personelem pielęgniarskim w podmiotach leczniczych. Zagadnienia wybrane
51,99 zł
59,00 zł
-12%
Do koszyka
Ewa Mazur-Pawłowska
Dokumentacja gabinetu stomatologicznego. Wzory pism, komentarz i orzecznictwo
95,99 zł
110,00 zł
-13%
Do koszyka