\n\n Prezentowana księga powstała dla uczczenia jubileuszu 70-tych urodzin prof. dr hab. Jacka Jagielskiego. W przedsięwzięciu tym wzięło udział ponad 80 przedstawicieli doktryny prawniczej - specjalizujących się w szczególności w tematyce prawa administracyjnego. Autorzy podzielili się w księdze swoimi refleksjami na temat obecnego stanu prawa administracyjnego materialnego, procesowego i ustrojowego, a także samej administracji publicznej i jej kontroli.
\n\nPodjęto ocenie kondycję tej gałęzi prawa zarówno na poziomie teoretycznym, jak również praktycznym, nie pomijając przy tym kwestii kluczowej – oddziaływania norm prawa administracyjnego na jednostkę. Księga zawiera także szereg tekstów poruszających problematykę najnowszych i palących wyzwań, przed którymi stoi dziś prawo administracyjne oraz administracja publiczna, m. in. zastosowania sztucznej inteligencji czy ochrony danych osobowych.
\n\n Publikacja może stanowić źródło inspiracji dla przedstawicieli doktryny, osób odpowiedzialnych za kształtowanie treści przepisów prawa administracyjnego oraz osób je stosujących, wskazując na to, jakie powinno być prawo administracyjne przyszłości.
Zamiast wstępu | str. 5
Życiorys prof. zw. dr. hab. Jacka Jagielskiego | str. 7
Prace naukowe prof. zw. dr. hab. Jacka Jagielskiego (oprac. P. Gołaszewski) | str. 13
List profesora Andrzeja Janika | str. 25
List profesora Stanisława Filipowicza | str. 27
Część I
Od przeszłości ku przyszłości prawa administracyjnego. Refleksje ogólne
Co prawu administracyjnemu może dać historia prawa? Uwagi o przymusie administracyjnym w prawie rzymskim
Tomasz Giaro | str. 31
W oczekiwaniu na konieczny renesans prawa administracyjnego
Bohdan Zdziennicki | str. 41
Część II
Wyzwania dla nauki prawa administracyjnego i nauki administracji
Język prawa administracyjnego
Jerzy Supernat | str. 47
Miejsce nauki administracji w systemie nauk prawno-administracyjnych
Stanisław Wrzosek | str. 67
Kryzys, stagnacja, renesans dogmatycznej (dogmatyczno-analitycznej) metody badawczej w nauce prawa administracyjnego?
Piotr Ruczkowski | str. 76
O aktualności pojęć w prawie administracyjnym
Jan Zimmermann | str. 86
Nieustannie aktualne zagadnienia prawne dotyczące „wykonawców” zadań z zakresu administracji rządowej szczebla centralnego
Tomasz Bąkowski | str. 100
O zmienności prawa administracyjnego i teorii administracji w czasie – rozwój czy stagnacja
Zbigniew Cieślak | str. 109
Kryzys z punktu widzenia teorii rywalizacji hierarchii
Piotr Szreniawski | str. 122
Prawo administracyjne „skazane” na globalizację. Nowe wyzwania w kontekście realizacji bezpieczeństwa socjalnego
Jolanta Blicharz, Lidia Zacharko | str. 128
Współczesne meandry prawa administracyjnego – wybrane dylematy
Stanisław Pieprzny | str. 138
W kwestii konstrukcji praw refleksowych
Wojciech Jakimowicz | str. 151
Stan faktyczny i prawda jako uwarunkowania rozwoju prawa administracyjnego
Iwona Niżnik‑Dobosz | str. 160
Ekspansja prawa administracyjnego w dobie pandemii – incydent czy prawo administracyjne przyszłości?
Joanna Lemańska | str. 182
Przepisy „covidowe” przykładem kryzysu prawa administracyjnego
Elżbieta Ura | str. 196
Prawo zamówień publicznych a inflacja prawa
Andrzej Panasiuk | str. 214
Kodeks dobrych praktyk akademickich w systemie źródeł prawa w szkolnictwie wyższym
Zbigniew Kmieciak | str. 225
Prawo miejscowe w państwie unitarnym
Hubert Izdebski | str. 234
Progresywne i regresywne prawo administracyjne i jego optymalizacja
Piotr Dobosz | str. 246
Z zagadnień stosowania przymusu w obszarze prawa administracyjnego. Teraźniejszość i przyszłość
Eugeniusz Bojanowski | str. 257
Potrzeba re-regulacji, proporcjonalności i celowości – rola prawa administracyjnego w dobie pandemii, kryzysu gospodarczego i przemian technologicznych
Marek Grzywacz | str. 266
Część III
Materialne prawo administracyjne przyszłości.Od aktualnych problemów ku nowym wyzwaniom
Antykonstytucyjna satrapia, czyli zło nienasycone
Mirosław Wyrzykowski | str. 277
Prawo administracyjne materialne w obliczu zmieniającej się rzeczywistości – kilka refleksji
Zofia Duniewska | str. 313
Koncepcja instytucji prawa administracyjnego materialnego a jego przyszłość
Piotr Gołaszewski | str. 323
Podmiotowo-przedmiotowy zakres wolności zgromadzeń
Zbigniew Czarnik | str. 339
Policja gospodarcza w okresie pandemii (COVID-19)
Karol Kiczka | str. 347
Kluczowe problemy dyrektyw nakładania sankcji administracyjnych na gruncie unormowań ustawy o obrocie instrumentami finansowymi
Andrzej Skoczylas | str. 359
Prawo administracyjne wobec prywatyzacji zadań z dziedziny bezpieczeństwa i porządku publicznego
Ewa Olejniczak‑Szałowska | str. 380
Indywidualna interpretacja Komisji Nadzoru Finansowego w sprawie produktów i usług, które mają na celu rozwój innowacyjności rynku finansowego – prawna forma działania administracji
Paweł Wajda | str. 395
Zagadnienie trwałości decyzji administracyjnych organów ochrony zabytków
Katarzyna Zalasińska | str. 407
Obszar specjalny o charakterze przyrodniczym w świetle orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego
Jerzy Stelmasiak | str. 415
Odraczanie, zmniejszanie i umarzanie podwyższonej opłaty za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych
Piotr Korzeniowski | str. 424
Administracyjnoprawne aspekty wdrażania w Polsce instrumentów wspólnej polityki rolnej Unii Europejskiej na przykładzie programu rozwoju obszarów wiejskich
Przemysław Litwiniuk | str. 442
Oznakowanie ekologiczne produktu UE – wybrane zagadnienia administracyjnoprawne
Agnieszka Żywicka | str. 455
Wykonalność decyzji ZRID
Bogdan Dolnicki | str. 472
Realizacja infrastruktury technicznej oraz drogowej do budynku w świetle przepisów prawa budowlanego – uwag kilka o „klasycznych” problemach prawa administracyjnego
Maksymilian Cherka | str. 483
Zwiększenie roli zamówień publicznych w transporcie kolejowym
Andrzej Wach, Karol Wach | str. 495
Odpowiedzialność administracyjna przed Rzecznikiem Finansowym
Magdalena Śliwa‑Wajda | str. 506
Administracyjnoprawne instrumenty pomocy osobom uprawnionym do alimentacji
Beata Kędzierska | str. 517
Karanie przez administrację. Szansa czy zagrożenie?
Przemysław Iżycki | str. 529
Część IV
Ustrojowe prawo administracyjne przyszłości. Od aktualnych problemów ku nowym wyzwaniom
Kodeks Dobrej Administracji jako instrument kształtowania jakości i sprawności administracji publicznej
Jerzy Posłuszny, Przemysław Niemczuk | str. 541
Szczególne regulacje ustrojowego prawa samorządu terytorialnego w ustawie antycovidowej – zagadnienia wybrane
Piotr Rączka | str. 559
Koncepcje służby publicznej w polskim prawie urzędniczym
Jerzy Korczak | str. 570
Wyższe stanowiska w służbie cywilnej
Krzysztof Rączka | str. 587
Czy w Polsce istnieje jeszcze organ antymonopolowy?
Cezary Banasiński | str. 599
Europejski Zielony Ład a administracja publiczna w Polsce
Marek Górski | str. 613
Swoboda stanowienia przepisów porządkowych przez organy jednostek samorządu terytorialnego
Aleksander Jakubowski | str. 622
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego – przedsiębiorstwo energetyczne czy inny podmiot administrujący?
Filip Elżanowski | str. 648
Pozycja prawna Komisji Nadzoru Finansowego i Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego
Joanna Róg‑Dyrda | str. 668
Część V
Procesowe prawo administracyjne przyszłości.Od aktualnych problemów ku nowym wyzwaniom
Decyzja administracyjna jako forma aktu nadzoru nad muzeum. Problem ochrony prawnej muzeum, organizatora muzeum oraz „użytkowników” muzeum
Andrzej Matan | str. 679
Postępowanie egzekucyjne w administracji a rozwój społeczno-gospodarczy
Piotr Przybysz | str. 690
Zmiana okoliczności faktycznych a istnienie i tożsamość sprawy administracyjnej
Zbigniew R. Kmiecik | str. 699
Prawo administracyjne (dla) przyszłości – rozważania na kanwie regulacji dotyczących trybu wyboru rektora uczelni publicznej
Piotr Lisowski | str. 711
W kwestii suspensywności sprzeciwu prokuratora w postępowaniu administracyjnym
Robert Sawuła | str. 720
Reformy postępowania administracyjnego w Serbii
Marek Szubiakowski | str. 732
Część VI
Nowe technologie a przyszłość prawa administracyjnego i administracji publicznej
Perspektywy renesansu prawa administracyjnego w nowych warunkach technologicznych i społecznych w przyszłości
Irena Lipowicz | str. 747
Wykorzystanie sztucznej inteligencji w administracji publicznej
Marek Wierzbowski | str. 763
Prawo administracyjne wobec sztucznej inteligencji: nowe spojrzenie na klasyczne instytucje
Maciej M. Sokołowski | str. 771
Zastosowanie algorytmów sztucznej inteligencji a kontrola administracji publicznej
Jacek Piecha | str. 780
Nowe inicjatywy Unii Europejskiej w ramach jednolitego rynku cyfrowego na tle procesu europeizacji prawa administracyjnego
Katarzyna Ziółkowska | str. 789
Mechanizm ex ante na rynku platform cyfrowych – kilka refleksji na temat wyzwań, które stoją przed polskim prawem administracyjnym
Katarzyna Chojecka | str. 797
Część VII
Z zagadnień kontroli administracji publicznej. O aktualnych i przyszłych problemach oraz wyzwaniach
Geneza kontroli państwowej – rys historycznoprawny
Czesław Martysz | str. 815
Miejsce kontroli jednostki w systemie kontroli działania administracji publicznej
Barbara Adamiak | str. 834
Z problematyki sądowej kontroli administracji publicznej i zapewnienia prawa do sądu w sprawach administracyjnych
Jarosław Dobkowski | str. 845
Skutki zaniechania legislacyjnego po wyroku Trybunału Konstytucyjnego w praktyce orzeczniczej Naczelnego Sądu Administracyjnego – wybrane zagadnienia
Roman Hauser | str. 858
O konieczności reformy modelu weryfikacji rozstrzygnięć administracyjnych (na etapie administracyjnym i sądowoadministracyjnym)
Rafał Stankiewicz | str. 872
Regres w sądowej kontroli bezczynności administracji publicznej?
Dariusz R. Kijowski | str. 880
Wyroki składów siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz ich wpływ na orzecznictwo sądów administracyjnych
Andrzej Kabat | str. 899
Zakres sądowej kontroli administracji – aktualne tendencje na tle sporu o kognicję w sprawach stref wolnych od LGBT
Dorota Dąbek | str. 912
Wybrane aspekty kontroli działania organów samorządu terytorialnego w kontekście prawa do sądu
Małgorzata Stahl, Renata Lewicka, Marek Lewicki | str. 925
Problem kryteriów kontroli sprawowanej przez wojewodów nad jednostkami samorządu terytorialnego
Marek Szewczyk | str. 945
Nadzór i kontrola w prawie rolnym
Adam Niewiadomski | str. 957
Interwencyjna kontrola administracji. Uwagi o Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich
Magdalena Durzyńska | str. 969
Rodzaje kontroli administracji publicznej w Polsce w XX w.
Robert Jastrzębski | str. 981
Rola i zakres zadań Naczelnego Sądu Administracyjnego w konfrontacji z uregulowaniami dotyczącymi najwyższych sądów administracyjnych wybranych państw zachodnioeuropejskich – uwagi prawnoporównawcze
Dawid Ziółkowski | str. 996
Część VIII
Z zagadnień prawa o obywatelstwie i cudzoziemcach. Aktualne oraz przyszłe problemy i wyzwania
Z problematyki informacji udzielanej cudzoziemcom przez organy prowadzące postępowania administracyjne
Jacek Chlebny, Wojciech Chróścielewski | str. 1011
Konstytucyjne aspekty uznania za obywatela polskiego
Marcin Wiącek | str. 1022
Zagadnienie ochrony bezpaństwowców w najnowszym orzecznictwie Europejskiego Trybunału Praw Człowieka
Dorota Pudzianowska, Piotr Korzec | str. 1031
Granice swobody ustawodawcy w kreowaniu obowiązków ex lege. Rozważania na tle obowiązku cudzoziemca do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Paweł Dąbrowski | str. 1043
Prawo cudzoziemca do zasiłku rodzinnego w świetle ochrony dobra dziecka i przeciwdziałania dyskryminacji
Iwona Sierpowska | str. 1059
Nabywanie nieruchomości rolnych przez cudzoziemców – uwarunkowania prawne
Paweł Czechowski, Konrad Marciniuk | str. 1067
Między reglamentacją a swobodnym przepływem osób. Jaka jest funkcja prawa o cudzoziemcach?
Jakub Dorosz‑Kruczyński | str. 1086
