Księga jubileuszowa Profesora Andrzeja Matana, pracownika naukowego Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach oraz sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w stanie spoczynku, przygotowana z okazji 70-tych urodzin Profesora, jest zbiorem kilkudziesięciu tekstów poświęconych problematyce bardzo bliskiej Jubilatowi, tj. stosowania prawa administracyjnego. Podjęte w niej zagadnienia odnoszą się tak do teoretycznych problemów stosowania tej części porządku prawnego, jak i zagadnień szczegółowych. Obejmują swoim zakresem tak sferę prawa administracyjnego ustrojowego, jak i materialnego i procesowego.
Autorami publikacji są przedstawiciele wielu ośrodków naukowych z całej Polski. Redakcję naukową publikacji objął prof. Grzegorz Łaszczyca, wieloletni współpracownik Jubilata.
Profesor Andrzej Matan jest zatrudniony na stanowisku profesora w Instytucie Nauk Prawnych Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach. Jest autorem i redaktorem ponad 100 publikacji naukowych, w tym Systemu Prawa Administracyjnego Procesowego i komentarzy do ustaw. Pracę naukową łączył z praktyką stosowania prawa administracyjnego. Sprawował m.in. funkcję Prezesa Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie, a następnie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.
SPIS TREŚCI
ŻYCIORYS PROFESORA ANDRZEJA MATANA 5
WYKAZ PUBLIKACJI PROFESORA ANDRZEJA MATANA DO 2023 ROKU 9
Zakaz pełnienia funkcji w administracji rządowej przez wójta… (burmistrza, prezydenta miasta) na przykładzie Państwowego Instytutu Geologicznego – Państwowego Instytutu Badawczego
Andrzej Adamczyk 17
Stosowanie prawa w świetle koncepcji wadliwości działania administracji… publicznej
Barbara Adamiak 34
Prawo do dobrej administracji z art. 41 Karty praw podstawowych… Unii Europejskiej w orzecznictwie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach
Jacek Barcik 58
Nadużycie prawa publicznego w prawie ochrony środowiska
Anna Barczak 74
O wszczynaniu i niewszczynaniu z urzędu postępowań…, o których mowa w art. 53a ust. 1 i art. 72a Prawa budowlanego
Tomasz Bąkowski 84
Czego można oczekiwać od zasady uzasadnionych oczekiwań
Agnieszka Bielska Brodziak, Marlena Drapalska Grochowicz,
Marek Suska 93
Granice prezydenckiego prawa łaski w świetle Konstytucji RP… z 1997 r.
Przyczynek do dyskusji
Artur Biłgorajski, Anna Chorążewska 110
Zautomatyzowane podejmowanie decyzji… oparte na technologii algorytmicznej: kilka refleksji na temat „prawa do wyjaśnienia” w kontekście RODO
Jolanta Blicharz 123
Sprzedaż napojów alkoholowych. Wybrane zagadnienia
Rafał Blicharz, Ewa Rott Pietrzyk 131
Umorzenie postępowania antymonopolowego… i kontrola sądowa czynności prezesa UOKiK w tym zakresie
Mateusz Błachucki 146
O typach zależności między uprawnieniami… i/lub obowiązkami podmiotów prawa (uwagi w sprawie koncepcji praw refleksowych w postępowaniu administracyjnym)
Mariusz Bogusz 162
Niektóre uwarunkowania stosowania norm… powszechnego prawa administracyjnego
Eugeniusz Bojanowski 176
Antysystemowe partie polityczne
Michał Bożek 184
Uwagi o obowiązku orzeczenia przez sąd administracyjny… o „rażącym naruszeniu prawa” w przypadku skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania
Paweł Daniel 197
Działanie strony ogólnego postępowania administracyjnego… za pośrednictwem konsula
Jarosław Dobkowski 211
Skarga na uchwały i zarządzenia w sprawach z zakresu administracji… publicznej
Bogdan Dolnicki 221
Prawo do świadczenia pielęgnacyjnego w teorii… i praktyce orzeczniczej – kilka refleksji
Jadwiga Glumińska Pawlic, Lidia Zacharko 235
Wpis do Gminnej Ewidencji Zabytków… – zagadnienia materialnoprawne i proceduralne
Aleksandra Główczewska, Piotr Rączka 244
Zgoda na emisję z instalacji jako kompetencja organów administracji… publicznej
Marek Górski 262
Sądowa kontrola treści samorządowego prawa miejscowego
Dawid Gregorczyk 273
Niedostępność postępowania administracyjnego… dla osób ze szczególnymi potrzebami na przykładzie instytucji wezwania
Anna Gronkiewicz 290
System środków ochrony prawnej w RODO…. Rozważania na kanwie wyroku TS z 4.05.2023 r. w sprawie UI przeciwko Österreichische Post AG (C-300/21)
Monika Jagielska, Mariusz Jagielski 307
Kilka uwag i refleksji w kwestii wyznaczników (determinant)… stosowania prawa administracyjnego
Jacek Jagielski, Dawid Ziółkowski 323
Sądowa kontrola aktów nadzoru… podejmowanych wobec jednostek samorządu terytorialnego
Joanna Jagoda 341
W kwestii urzeczywistniania idei prawa administracyjnego
Wojciech Jakimowicz 357
Upływ czasu a postępowanie nieważnościowe
Małgorzata Jaśkowska 375
Ewolucja koncepcji tzw. praw refleksowych… na tle teoretycznych podstaw ogólnej legitymacji administracyjnoprocesowej
Marcin Kamiński 390
Piaskownica regulacyjna jako prawnoadministracyjna metoda wsparcia… dekarbonizacji sektora energetycznego w Polsce
Justyna Kanas, Piotr Mikusek, Maciej M. Sokołowski 409
Zadania i kompetencje wojewody w zakresie zapobiegania… nadzwyczajnym zagrożeniom występującym w województwie oraz usuwania ich skutków
Mirosław Karpiuk 427
Przenikanie się regulacji administracyjnoprawnej… i cywilnej na gruncie postępowania w sprawie wniosku o stwierdzenie nieuzasadnionej aktualizacji opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste
Anna Kawęcka, Bartosz Majchrzak 438
Wpływ kapitału terytorialnego na rozwój miast w Polsce
Magdalena Kisała 454
Logiczno-semantyczne uwagi o Kodeksie postępowania administracyjnego
Zbigniew R. Kmiecik 466
Stosowanie prawa w sprawach o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego
Hanna Knysiak Sudyka 484
Dogmatyka prawa jako fundament poznania w naukach prawnych
Natalia Kohtamäki 500
Zakres związania organu prowadzącego postępowanie… ostateczną decyzją administracyjną
Marta Kopacz 518
Dostęp do informacji publicznej wynikającej z akt spraw… sądowoadministracyjnych
Paweł Kornacki 530
Sądowa kontrola czynności z zakresu administracji publicznej… (na przykładzie czynności w celu ustalenia wysokości lub przekazania dotacji oświatowej)
Agnieszka Krawczyk 547
Kilka uwag o charakterze postępowania kontrolnego… prowadzonego przez Rzecznika Praw Obywatelskich
Grzegorz Krawiec 562
Odmowa koncesji w Prawie geologicznym i górniczym
Aleksander Lipiński 577
Fikcja administracyjnoprawna… z perspektywy form działania administracji… – przykład art. 98 § 2 in fine Kodeksu postępowania administracyjnego
Piotr Lisowski 596
Proces upolityczniania administracji publicznej… a wymiar sprawiedliwości w Polsce 1944–1950
Adam Lityński 608
Tryb (technika) działania organu kolegialnego… w postępowaniu administracyjnym
Grzegorz Łaszczyca 624
Moment powstania niepełnosprawności… a prawo do świadczenia związanego z opieką nad osobą z niepełnosprawnością
Katarzyna Małysa Sulińska 639
Domniemanie stosowania formy decyzji administracyjnej… – problem stale aktualny
Czesław Martysz 650
Sprawa Ernesta Schmidta przeciwko Magistratowi Miasta Katowic…. Kartka z dziejów sądownictwa administracyjnego w II Rzeczypospolitej
Marian Mikołajczyk, Grzegorz Nancka 665
Prawna ochrona geologicznych zasobów środowiska… (zagadnienia wybrane)
Ryszard Mikosz 681
Prawa refleksowe w postępowaniu w sprawie nakazania usunięcia… odpadów – zagadnienia wybrane
Artur K. Modrzejewski 694
O stosunku prawnym w prawie podatkowym i w prawie administracyjnym
Adam Nita 704
Rodzina zastępcza jako podmiot prawa administracyjnego
Stanisław Nitecki 714
Decyzja o odpowiedzialności członka rodziny podatnika… za cudze zaległości podatkowe
Zbigniew Ofiarski 727
Doręczenia w orzecznictwie sądów administracyjnych… – w kierunku zapewnienia prawa do procesu administracyjnego i sądowego?
Wojciech Piątek 745
Stosowanie prawa a orzekanie przez sądy administracyjne… o istocie sprawy administracyjnej
Piotr Pietrasz 760
Egzekucja administracyjna z rachunku bankowego
Piotr Przybysz 770
Wybrane aksjomaty stosowania prawa administracyjnego Unii Europejskiej
Paweł Romaniuk 781
Prawo pierwokupu i zakaz wydawania decyzji o warunkach zabudowy… jako szczególne instrumenty służące osiągnięciu celu rewitalizacji
Marta Romańska 791
Preambuła w przepisach materialnego prawa administracyjnego
Piotr Ruczkowski 805
Kilka uwag w kwestii suspensywności stwierdzenia nieważności decyzji… w ogólnym postępowaniu administracyjnym
Robert Sawuła 822
Nadruk imienia, nazwiska, stanowiska służbowego… oraz mechanicznego odtworzenia podpisu własnoręcznego w wydruku stanowiącym decyzję administracyjną (decyzję podatkową)
Grzegorz Sibiga 840
Stan wyższej konieczności administracyjnej… w świetle art. 161 Kodeksu postępowania administracyjnego
Magdalena Sieniuć 854
Ewolucja orzecznictwa sądowego w sprawie odpłatności… za pobyt w domu pomocy społecznej
Iwona Sierpowska 864
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego… jako prawny środek ochrony przyrody. Wybrane zagadnienia
Kamil Sikora, Jerzy Stelmasiak 878
Charakter prawny zarządzeń Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia… – aspekty administracyjnoprawne
Sebastian Sikorski 893
Metazasady doręczeń elektronicznych. Uwagi ogólne
Agnieszka Skóra 910
Konstrukcja prawna sprawy sądowoadministracyjnej
Krzysztof Sobieralski 923
O możliwości stosowania instytucji wygaśnięcia decyzji… w sprawach praktyk ograniczających konkurencję, rozstrzyganych przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Rafał Stankiewicz 936
Stosowanie w orzecznictwie art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach… rodzinnych
Magdalena Strożek Kucharska 947
Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego… w prawo własności na podstawie ustawy z 20.07.2018 r. w orzecznictwie samorządowych kolegiów odwoławczych – wybrane problemy
Weronika Szafrańska 956
Autonomia myślenia jako przejaw podmiotowości w administracji
Piotr Szreniawski 970
Ewaluowanie trwałości decyzji
Ewa Śladkowska 978
Prawa refleksowe w kontekście czystego środowiska… w świetle wystąpień Rzecznika Praw Obywatelskich. Wybrane aspekty teoretycznoprawne i praktyczne
Sławomir Tkacz, Aleksandra Wentkowska 990
Kary administracyjne w nadzorze rynku nad produktami… podlegającymi regulacjom prawnym „Nowego podejścia”
Marek Wierzbowski, Agnieszka Żywicka 1010
Cechy prawne i zasady udzielania umorzeń zaległości podatkowych… – ewolucja rozwiązań normatywnych na gruncie polskiego prawa podatkowego
Marek Zdebel 1023
Stosowanie zasady prioritas legis mitior… przy wymiarze administracyjnej kary pieniężnej w doktrynie i judykaturze
Agnieszka Ziółkowska 1049
Kontrola instancyjna w procedurze sądowoadministracyjnej…. Dylematy konstytucyjne
Artur Żurawik 1065
BIBLIOGRAFIA 1075
